“碾了不要紧”的心态从何而来
2013-04-07 14:02:49 来源：腾讯——今日话题
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“碾了不要紧”的心态从何而来
让白岩松发冷的笑与“碾了不要紧”
当然，对于农地拆迁引发的矛盾，政府也很重视，不仅官员多次谈到这一问题，也下发了不少文件和办法。然而新一届政府上任未多久，矛盾还是再次凸显。而且，这几起连续碾死农民事件所反映的现象，着实令人忧心忡忡。除去四川西昌那起或为意外之外，河南中牟、湖北巴东的这两起碾死农民事件，均让人看了后感到十分可怕。
河南中牟碾死农民事件，据另一个当事农民描述“那个铲车往西走，我就给他打招呼了，不让推，就给他摆手，他倒车的时候就摆手，摆手他一直都不停车。看着不行了，宋合义一推把我推到一边，车没有压到我，他没有来得及跑，把人压坏了。”农民用肉身拦住工程车，即便毫不占理，也不能就这么碾压过去吧？然而肇事司机真的就这么压了过去，然后肇事企业主采访时“笑着把责任推给了饮酒过多的死者”，这一笑不仅让白岩松浑身都发冷，只怕是个人都会发冷。
湖北巴东那起事件则更让人感到恐怖，碾压可能连意外的成分都没有，根本就是涉嫌谋杀。据村民描述，“死者当时就站在罐车前面，那个搞协调的谭逢彬上到罐车上把车启动了，罐车一瞬间就过去了，过去就看见人倒在地上。”“碾了以后车就跑了，在跑了两三里处被拦下来了。最后他说是项目部的领导下令让他碾的，说碾了不要紧。”“他说自己受人指使，并表示在接到指使电话时已录音。”——仅仅是受到了指使，并录了音，就觉得可以碾死一个索取赔偿的人，这到底是什么造成的？
答案或许并不复杂，毕竟类似的事件人们已经看得太多了。长期矛盾瞬间爆发失去理智，谋求利益冲昏了头脑，习惯在农民前面表现强势结果却没控制住，都是可能的原因。但最根本的原因还是如许多人总结的那样：违法成本太低，而所获的利益则太高。当地村民就一针见血地指出，“阻挠他就打你，打你打伤了，了不起赔你点钱”“他们的项目部就是怎么呢，我有的是钱，我不怕，搞死一个就你赔一点钱，就是这个概念。”
农村征地的一些特点，让其比城市拆迁更为凶险
为何农村违法征地的成本这么低？这是长期的城乡二元体制造成的结果。具体而言，农村征地的一些特点，让其比城市拆迁更为凶险、也往往更为血腥。
首先，农村征地最大的特点是土地为集体所有，这削弱了个体农民的议价能力，而村干部往往在征地补偿谈判中起主导作用。而村干部和政府存在密切关系，加上各种腐败行为，这导致村民普遍对村干部在征地中的角色不满。一份2006年在上海对203位失地农民的调查显示，有91.1%的人认为村干部是“为自己谋利”，无一人选择“为农民着想”。对于“你认为谁是征地真正受益者”这一问题，所有人均选择了“村干部”作为答案。调查或许带有强烈的感情色彩，但也足以说明问题——农民普遍不满意村里与政府商定的征地补偿方案。
其次，比起农村征地，特别是在新拆迁条例实行后，城市征地比以往要更为规范。而相较之下，农村失地农民往往面临的是“山高皇帝远”的强大地方政府和强势企业的“强强联手”。不仅在势力上处于弱势，信息掌握方面也严重不对称。在被强占土地或强行签署征地协议后，申诉的管道少，上访难度大，还怕被报复。特别是在铁路、高速公路等项目中，失地农民胆敢阻挠施工，是要冒着起冲突的风险的。这使得地方政府和企业在征地过程中，使用各种方式压低价格，甚至不惜打死人，“搞死一个就你赔一点钱”。
最后，媒体在对地方政府的监督方面，往往也形同虚设。全国每天查处的土地违法案件多达百余件，但能被曝光的，也不过是这种碾死人的恶性事件。而且即便曝光了，也未必能怎么样。广东顺德某地曾被当地电视台连续7次曝光非法征地，当地反而加快了非法征地的速度。据当地村民言，“有的街道、村干部说，这件事，就是中央电视台《焦点访谈》曝了光又能怎么样？”
许多学术调查都显示，对于近年来的征地，农民普遍感到不满。一份基于2011年17个地区土地权益的调查显示，有超过一半的农民对村里最近一次征地不满意或非常不满意，只有百分之二十多的居民感到满意，这还是近年来大幅度提高征收补偿的结果。