国家食药监总局副局长：像管药品一样管婴儿奶粉
2013-06-21 08:50:21 来源：人民日报
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国务院办公厅日前转发了食品药品监管总局等9部门《关于进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作的意见》。
意见中提到的“参照药品管理办法”、“落实企业首负责任”等工作重点，受到广泛关注。围绕这些热点问题，国家食品药品监督管理总局副局长滕佳材进行了解读。
试行药店专柜销售
滕佳材表示，在婴幼儿配方乳粉的生产环节参照药品管理办法，主要体现在以下几个方面：
首先，参照药品管理的有关措施，严格生产许可。修订婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则，从企业生产设备设施、原辅料把关、生产过程控制、检验检测能力等方面提出更加严格的条件。结合今年企业生产许可证期满换证，按照重新修订的许可条件和要求，开展再审核再清理工作。
二是按照药品进行产品配方和原辅料使用的管理。对婴幼儿配方乳粉的配方和生产这种产品所使用的原料和辅料进行备案管理；如果企业改变配方，或者使用的原料和辅料发生了变化，要进行申报。
三是对产品包装和标签进行备案制度。婴幼儿配方乳粉的包装试样、颜色和标签上所标注的产品信息、使用说明等都要进行备案，政府监管部门要进行公布。
四是参照药品生产企业GMP认证模式，要求生产企业全面实施粉状婴幼儿配方食品良好生产规范，完善审核工作。
五是推行婴幼儿配方乳粉电子信息化管理，努力实现产品全程可查询、可追溯。要求生产企业对原辅料使用、生产过程控制、产品检验、销售等情况进行记录，建立婴幼儿配方乳粉完善的追溯体系。
六是对产品进行全项目的批批检验。对企业生产的产品，要按照食品安全国家标准和企业的配方进行全项目的批批检验。
对婴幼儿配方乳粉参照药品管理，还体现在销售环节。滕佳材表示，要对所有婴幼儿配方乳粉经营单位加强许可管理。要严格审核经营条件，同时采取措施把许可项目和注册登记项目进行分类，对项目进行审核和管理。
滕佳材说，经营单位应购入和销售列入政府监管部门公示目录的合格产品，实行专柜专区销售，试行药店专柜销售。要求经营单位加强产品销售管理，对距保质期不足1个月的婴幼儿配方乳粉，必须采取醒目提示或提前下架等措施处理。
关于婴儿奶粉的销售渠道，滕佳材表示，在一些国家和地区比如香港，既有在普通市场销售，也有在药店销售。相比普通市场，药店管理更加规范，可以为奶粉销售提供更加严格的环境，更好地保证奶粉质量。