2020年建成全面小康 红利改革
2013-03-25 10:02:17 来源：新华网
挖掘新增长点 需用改革打开大门
尽管中国未来经济增速会放缓，但出席峰会的经济学家普遍认为，从全球范围看中国经济增速仍是相当高的，不会影响到２０２０年全面建成小康社会目标的实现，中国经济总量到２０２０年仍有可能接近甚至超过美国成为全球最大经济体。
“要实现这些目标，关键在于挖掘未来中国新的经济增长潜力。”国务院发展研究中心副主任刘世锦说。
刘世锦指出，新型城镇化、产业和消费升级，都将成为支撑中国经济持续发展的新增长点。以城镇化为例，中国城镇化率未来至少还有２０个百分点以上的增长空间，意味着还将有两亿多人成为城镇居民，这些人进入城市后其消费水平有望增长３０％左右。
“城镇化将支撑中国经济长期稳定增长。”郑永年指出，要挖掘城镇化的增长潜力，中国需要深化诸多体制改革，最主要是农村土地制度改革，保障农民权益。
不过，刘世锦强调，中国现在面临的最大问题是如何打开这些新增长点的大门。根本出路在于深化改革，挖掘增长潜力，由过去的粗放经营变为今后的精耕细作。
对此，吴敬琏指出，释放经济增长潜力，中国目前改革的核心是如何完善市场机制建设，亟待加快推进商品及生产要素等价格改革，深化政府管理职能改革。同时，要配套推进财政、金融、社会保障体系、国有资本经营等重点领域的改革。
突破改革障碍 加快转变政府职能
随着中国改革进入深水区，如何打破已有利益格局，扫除阻碍改革的桎梏是确保改革顺利推进的关键。
“不管是设计改革还是执行改革，都面临很多困难，但改革最大的障碍是利益。”吴敬琏说。
诺贝尔经济学奖获得者、美国哥伦比亚大学教授约瑟夫·斯蒂格利茨指出，中国正处在转变经济发展方式的关键时期，要实现到２０２０年全面建成小康社会，实现有质量的ＧＤＰ增长，必须加快转变政府职能。
“一方面中国需要一个‘小政府’来规范和引导庞大的经济体向市场经济发展，同时政府也要积极发挥宏观调控稳定经济作用，用更透明、更有力的政策来提高经济发展质量。”斯蒂格利茨说。
“我们需要聪明的政府加上有效的市场，需要更加重视权利公平、机会公平、规则公平，需要比过去更加注重调动个人、企业和社会的积极性、创造性，这些正是中国下一步改革所要解决的核心问题。”刘世锦表示，对中国而言，改革无异于自己给自己动手术，必须把改革和创新结合起来，以壮士断腕的勇气深化改革，从而避免掉入中等收入陷阱。