受不动产登记助推动 房产税可望明年出台
小中大2013-03-30 09:15:43 来源：21世纪经济报道 点击：
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一个人名下到底有多少套房？全国总共有多少套房，有多少空置房？这些问题，也许要在明年6月底前实施的不动产统一登记制度中寻求答案。
作为3月28日发布的国务院机构改革和转变职能工作方案的一部分，不动产统一登记被寄予贯彻物权法、反腐、打击房地产投机等多重期望。“掌握每个人的房产情况，才能真正抑制投资需求，这是房地产调控转向长效机制的契机。”在住建部从事住房信息联网工作的一位人士表示。
另据接近住建部的人士分析，不动产统一登记制助推全国住房信息联网，预计房产税2014年左右有望出炉。
住房信息联网助核定税基
3月28日，国务院办公厅就实施《国务院机构改革和职能转变方案》任务分工进行通知，要求2014年6月底前出台并实施不动产统一登记制度，由国土资源部、住房和城乡建设部会同法制办、税务总局等有关部门负责。
一石激起千层浪。该方案首先被解读为为未来征收房产税做准备。寒桐投资顾问有限公司总经理韩世同指出，不动产统一登记，与此前住建部一直强调的住房信息联网有必然联系，两者会起到互相推动的作用。
根据两会期间住建部相关负责人的说法，全国住房信息联网目前已经完成至少40个城市，在今年6月底前要完成500个城市的联网。
据接近住建部人士向本报记者透露，住建部一直积极推进住房信息联网一事，一方面是为限购政策更好地执行，一方面是为将来实施房产税核定税基。
国土部副部长胡存智在上周也在一公开场合表示，应该从三套房开始征收不动产调节税。
前述接近住建部的人士分析，结合高层官员的表态、不动产统一登记制助推全国住房信息联网，预计房产税2014年左右有望出炉。
为房产税征收做准备并非不动产统一登记唯一的目的。分析人士指出，这些系统性的制度建设，有助于加快官员财产公开，促进反腐倡廉。拥有多套房产的官员、企事业高层利用多个身份证购房涉嫌腐败，这种情况就在上述改革的狙击范围内。
清华大学法学院副教授程啸指出，登记主要依赖于身份证制度，像龚爱爱那样，有不止一份户籍资料，并且提交的身份资料都是“真”的，这样登记机构是查不出来的。只有当不动产统一登记和统一社会信用代码等制度改革结合起来，“龚爱爱”才无以遁形。