专家称政府拿走房价六成 短期难摆脱土地财政
小中大2013-04-20 09:15:01 来源:华夏时报 点击:
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短期内地方政府难摆脱土地财政依赖
近期,网上一则“政府和银行从房地产销售收入中拿走75%”的消息引发广泛关注。
多位业内专家向记者表示,尽管该计算方法存在一定误差,但土地出让金、各种税费占房价的六成以上是不争的事实。如此高的比例反映出,短期内地方政府难以摆脱对土地财政的依赖。
计算方法之争
日前,某媒体负责人称,“2012年房地产业销售6.4 万亿元,缴纳契税2874亿元、房产税1372亿元、营业税4051亿元、土地增值税2719亿元,缴税合计约1.1万亿元,银行房贷余额12万亿元,获8400亿元利息,土地收入28517亿元,政府和银行从房地产获得收入47917亿元,占6.4万亿元收入的75%。”该微博被转发一万多次,“75%”这一惊人的数字,引发了较大争议。
对于上述计算方法,多位业内人士表示,简单地将该年的土地出让金与税费相加,除以该年新建商品房销售总额,并不准确。
中国房地产学会副会长陈国强向记者表示:“土地出让金与房地产销售两者发生的时间并不匹配。也就是说,拿地之后,出让地块上的项目获得销售收入通常是在一年半到两年之后,因此当年的土地出让金并不能简单地计算为当年的房地产的成本。此外,从银行获得贷款会产生相应的融资成本和财务成本,这些都是开发商的成本之一。”
而对于房企来说,其收入也不仅仅是项目销售如此单一。
“房企获得的土地是有增值和溢价的,从中房企也可以获得一定的收益。”陈国强表示。
陈国强强调,多个费用并非在同一时间发生,有的费用也不是一次付出的,而是在不同环节分多次付出。只是这些费用放在政府这一个筐里。
中国指数研究院副院长陈晟与陈国强观点相似,均认为该计算方法存在问题。陈晟指出:“一般来说,银行并不计算在内,因为银行贷给开发商的资金本身也是有成本的,通常只计算税费以及土地出让金。”
实际上,对于土地出让金以及税费在开发成本中所占的比例一直引人关注。早在2009年,全国工商联房地产商会向当年的两会提交了一份名为《关于我国房价何以居高不下》的提案,该提案指出,地产开发项目的土地成本占直接成本的比例为58.2%;总费用支出当中流向政府的部分(土地成本+总税收)所占比例为49.42%,并由此引发了关于房价成本的争论。