2013年枣庄市政府工作报告

2013-01-14 17:46:25   来源：枣庄日报   

　　(七)更加注重保障和改善民生。在新的一年里，市政府将把民生幸福放在更加重要的位置，倾注更深的感情、更大的精力办好民生实事，让更多的发展成果惠及群众。保障底线民生。更加关注弱势群体，坚决守住民生底线。城市低保标准提高到每人每月360元，农村低保标准提高到每人每年2200元，分散和集中居住孤儿生活费标准分别提高到每人每月720元、1200元。开工建设保障性安居工程6062套，竣工8000套。改造农村危房2600户。实施“百千万关爱工程”，为失智老年人赠送多功能护理床和爱心“黄手带”。扩大政府资助、社会救助范围，不让一个孩子因家庭贫困而失学。完善基本民生。坚持以创业促就业，开展大学生创业引领和小额担保贷款助推创业活动。开发公益性岗位，确保城乡“双零”家庭动态消零。新增城镇就业4.6万人，农村劳动力转移就业5万人。城乡居民基础养老金标准提高到每人每月70元，城镇居民基本医疗保险和新农合人均补助标准提高到280元。提高企业职工基本养老、城镇居民基本医疗保险待遇水平。推进医疗保险付费方式改革，完善医疗保险门诊统筹制度和异地就医办法。深入实施素质教育，优化教育资源配置，促进教育公平。新建公办幼儿园35所，抓好农村中小学校舍维修改造和“两热一暖一改”工程。扩大中等职业教育免学费范围，提升枣庄学院和枣庄职业学院特色化办学水平。深化医药卫生体制改革，完善基本药物制度，支持薛城区做好公立医院综合改革试点。优化基层社区医疗卫生资源布局，提升基层中医药服务能力，健全重大疾病预防控制和医疗救护体系。办好第八届市运会，为200个行政村安装体育健身设施。解决热点民生。优化城市公共自行车租赁服务网络，完善城市公厕、停车场等公共服务标识，推动机关事业单位厕所、停车场、文体设施向社会开放。新增城区集中供热面积260万平方米，加快推进供热分户计量和供水户表改造。优化交通组织，严肃查纠违章，缓解老城区道路拥堵。整顿和规范物业管理市场秩序，推行物业准入和星级管理制度。抓好食品药品安全监管，确保群众饮食用药安全。促进和谐民生。加强和创新社会管理，做好矛盾纠纷排查和化解工作。积极开展全民普法，深化“平安枣庄”建设，有效防范和依法惩治各类违法犯罪活动。严格落实安全生产责任制，严防较大以上事故发生。完善公共突发事件应急管理体系，提高防范预警和处置能力。稳定低生育水平，综合治理出生人口性别比。扎实推进双拥共建。保持物价总水平基本稳定。推动民族宗教、外事侨务、知识产权、档案史志、妇女儿童、红十字、残疾人、老龄、人防、地震、气象等各项事业全面发展。
　　进一步加强政府自身建设
　　加快推进城市转型，各级政府必须有更大作为；满足群众幸福新期盼，政府工作人员必须付出更大努力。要勇于担当，迎难而上，不断加大改革创新力度，转变政府工作方式，切实增强推动科学发展的能力。
　　(一)健全考核激励机制。加强和改进对政府工作的考核评价，进一步调动好、保护好各级科学发展的积极性。强化重点工作推进机制。实行重点工作、重大项目领导干部帮包责任制，分线作战、合力攻坚。推行政府绩效管理，每项工作都明确任务目标、责任主体、完成时限，加强督查调度，严格考核奖惩，促进工作落实。建立差异发展考核机制。按照主体功能区的理念，对区(市)、高新区实行“差异定位、特色发展、分类考核”。支持滕州市重点发展煤化工、机械制造、玻璃深加工、专业市场群、文化生态旅游业，薛城区重点发展高端商贸、现代物流、总部经济、装备制造业，山亭区重点发展特色农业、农产品加工、生态旅游业，市中区重点发展纺织服装、化工新材料、商贸物流业，峄城区重点发展轮胎橡胶、新型建材、高科技农业，台儿庄区重点发展旅游业、文化产业、服务外包产业，高新区重点发展以“四新”产业为主的战略性新兴产业。完善财税保障机制。坚持依法规范收入征管，加强重点税源管控，提高财政收入质量。强化预算绩效管理，加大财政监督力度。规范国资监管，促进国有资产保值增值。科学合理安排财政支出，集中财力保重点、办大事。发挥好财政资金的撬动作用，引导更多的社会资金、金融资金投入重点建设领域。健全转移支付和激励制度，鼓励区(市)加强重点财源培植，增强基层财政保障能力。

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