滕州市2013年政府工作报告

2013-01-15 01:17:37   来源：枣庄网整理   

——2013年1月3日在滕州市第十七届人民代表大会第二次会议上
市长 远义彬

各位代表：
　　现在，我代表市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、二○一二年工作回顾
　　刚刚过去的2012年，是本届政府履职的第一年，也是我们应对复杂形势、克服各种困难、经济社会发展取得新突破的一年。一年来，在上级党委、政府和市委的正确领导下，在市人大和市政协的有力监督支持下，我们紧紧团结和依靠全市人民，牢牢把握稳中求进的工作基调，解放思想、坚定信心，以前所未有的干劲，迎接前所未有的挑战，攻坚克难、锐意进取，经济社会发展取得了新的成就，展现出美好的前景。

　　（一）以规模总量突破为目标，经济实力跃上新台阶。瞄准建设区域性中心城市和争当全省县域发展排头兵的目标定位，积极应对发展困境，破解发展难题，主要经济指标实现了“六个突破”：全市生产总值突破800亿元，达到830亿元，增长11%；地方财政收入突破50亿元，达到54.37亿元，增长16%；全社会固定资产投资突破400亿元，达到448亿元，增长22.5%；社会消费品零售总额突破200亿元，达到248亿元，增长15%；城镇居民人均可支配收入突破2万元，达到23140元，增长14.6%；农民人均纯收入突破1万元，达到10680元，增长15%。滕州被省委、省政府授予“全省县域科学发展突出贡献单位”；在2012年《福布斯》中国大陆最佳县级城市排行榜中列第23位；在第十二届全国县域经济基本竞争力百强县中列第25位，比上届提升7个位次。

　　多措并举促进工业经济平稳运行。面对市场需求不足的困境，我们及时出台扶持企业发展的政策措施，设立了2亿元的工业发展扶持基金，提振了企业发展的信心；着力引导企业转型升级，启动实施了产业规划编制，工业发展的方向进一步明确；努力解决企业融资、用地等瓶颈制约，帮助企业渡过难关，提供融资担保15亿元、协调贷款34亿元，保障用地5200亩；切实提高企业的创新能力，实施了过千万元的重点技改项目100项，设立省级院士工作站、博士后工作站3家，新建省级工程技术研究中心3家、企业技术中心3家，企业产品的市场竞争力进一步增强，促进了工业生产筑底企稳。按新口径统计，规模以上工业企业发展到445家，主营业务收入、利税分别实现1200亿元、123亿元，分别增长8.3%、8.5%；龙头骨干企业培植初见成效，主营业务收入过10亿元的企业达到9家。

　　专业化战略推进服务业快速发展。坚持把引进知名品牌作为提升改造传统服务业的着力点，在服务业大品牌、大集团引进上实现新突破。中国家居业第一品牌红星美凯龙、全球最大零售连锁企业沃尔玛及家乐福、喜来登、全聚德等著名品牌落户滕州。一批规模大、拉动效益高的重大服务业项目成功引进，总投资110亿元的义乌·滕州商城、总投资100亿元的微山湖古镇、总投资36亿元的龙湖度假区等一批项目启动实施；总投资40亿元的德意君瑞广场、总投资5.16亿元的美铭广场等城市综合体项目顺利推进。加快了专业市场改造提升，总投资8.8亿元的杏花村干杂海货批发市场四期、总投资7.5亿元的文庙农贸市场、总投资6.6亿元的嘉誉商贸城三期等项目进展顺利。强力推进铁路货场迁建工程，破解西城区发展的制约瓶颈；农副产品物流中心项目进展良好，区域性物流中心的发展格局初步显现。全年实施投资过5000万元服务业重点项目117个，完成投资203亿元。

　　深化改革提高农业综合效益。农村产权制度改革扎实推进，新流转土地2万亩，利用土地使用产权抵押贷款1.05亿元，新发展农民专业合作社140家，新发展龙头企业30家，农业规模化经营水平不断提高。实施“科技兴农”，加强技能培训和生产指导，农机化综合水平达到83%。实施重点水利工程和农业综合开发项目23项，扩大改善灌溉面积7.3万亩，改造中低产田9000亩。粮食生产再创新高，总产90.7万吨，荣获全国粮食生产先进县标兵；蔬菜、畜牧、林果、花卉、渔业等产业进一步发展壮大。成功举办了第四届中国（滕州）马铃薯节和第五届山东省花卉博览会，有力提升了滕州的知名度和影响力。

　　（二）以精品城市、民生城建为理念，城乡建设实现新突破。遵循城乡建设规律，转变城建工作理念，把着力点放在提升城市品质、完善功能配套上，积极破解城市建设难题，开工城建项目177个，完成年度投资120亿元，人民群众在城市的发展变化中得到了更多实惠。坚持规划先行，加快完善城乡规划体系，编制各类专项规划11项，高铁新区概念性规划编制即将完成。着力解决群众关注的行路难、停车难、小区乱、回迁慢等突出问题，新建、改建城区道路39公里，北辛东路、龙泉南路、104国道城区段改线和解放大桥、大同桥、红荷路立交桥竣工通车；大力实施农村公路网化工程，建成村级公路700公里；滕州至山亭城际公交专线开通运行，新增更新公交车105辆；10处林荫停车场建成使用；15个老旧小区完成改造；5个棚改区域、2700余户居民实现回迁上房，保障性住房全面开工。积极拓展市民休闲空间，建设完成了龙泉路绿道，投资1亿元启动实施了小清河市民休闲绿色长廊项目。公用事业加快发展，铺设天然气管网31公里；新增供热面积182万平方米，是历年来增加面积最多的一年；铺设供水管道107公里，让49个村、5.8万余名农民群众喝上了城市管网的自来水。镇村建设水平进一步提升，完成小城镇开发120万平方米，实施农村住房建设项目31个，改造农村危房5096户。投资11.1亿元，实施了善国路、龙泉路、清河路等9条道路的环境综合整治，改造建筑立面120万平方米，城乡环卫一体化启动实施，城乡环境明显改观。建筑业加快发展，完成产值141.6亿元，连续六届跻身山东省建筑业十强县。

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