新农村建设的生力军
2013-03-11 09:39:10 来源：枣庄日报
选拔使用优结构
2009年4月，按照“自愿报名、公开平等、竞争择优、依法办事”的原则，经过资格审查、竞选演讲、现场打分、组织考察等程序，公开选拔12名大学生村官任村党支部书记。他们任职后，充分发挥自身优势，倾心为民服务，全力推动发展，使任职村面貌迅速发生了变化，发挥了很好的典型示范作用。滕州市级索镇后泉村大学生村官党支部书记王蕾上任后，充分利用村闲置办公场所、厂房，引资1150万元新上了东升电子厂和瑞丰纺织公司，规划建设了“月亮湾”养殖基地，带动本村及周边村300余人就业，人均年收入达到8000多元。
鼓励大学生村官全面参选村“两委”成员，给大学生村官发挥作用创建更大平台。在先行试点基础上，自2009年始，支持鼓励大学生村官在村“两委”换届中参选村党支部书记，并明确了大学生村官参选的原则程序和当选后的激励措施，激发了他们的参选积极性，全市共有481名大学生村官报名参加村“两委”换届选举。同时，根据他们的专业特长、个人意愿和村级发展需要科学确定参选村，提前一年安排大学生村官到村开展工作，熟悉村情，增进与群众的相互了解，赢得党员群众的信任，增强竞选实力。2011年共有393名大学生村官通过换届选举进入了村“两委”，占大学生村官总数的42.3%。峄城区阴平镇邢店村多年村情混乱，换届时党员群众主动要求派大学生村官参选，镇党委选派大学生村官李广飞参选并最终高票当选，使该村各项工作迈入正轨。
创业扶持谋大业
设立创业项目库，组织有关部门结合产业政策和大学生村官实际，筛选一批低风险、低成本、运营状况良好、诚信度高的中小企业，录入大学生村官创业项目库，有针对性地向大学生村官推介，全市创业项目库共提供600余个项目供大学生村官选择。实行创业项目论证联席会议制度，对大学生村官申报的创业项目进行评估论证，有效避免了盲目创业。山亭区水泉镇大学生村官秦芳等人利用本地林果资源，联合创办了集鲜果采摘、餐饮、住宿于一体的“农家乐”项目，带动周边发展20多家。
市委组织部、市财政局筹集资金300万元设立大学生村官创业帮扶专项资金，对有创业意愿、项目前景较好但缺乏启动资金的，提供5万元以下的无息贷款。目前，已为10人提供创业专项帮扶资金62万元。各区(市)也设立了总额近700万元的创业基金，有效破解了大学生村官创业的资金瓶颈。峄城区协调农信社为大学生村官付晓娟提供了全省第一例“活体畜禽”抵押贷款100万元，支持她扩大养殖场规模。目前，养殖场母猪存栏120头，生猪年出栏1500多头，年产值达260余万元。
成立创业信用联盟，是我市支持大学生村官创业的一大举措。组织303名村官成立全国首个大学生村官创业信用联盟，通过财政扶持、社会捐助、会员自筹等方式，建立100万元联盟贷款担保基金。联盟成立当日为滕州市级索镇大学生村官李浩办理了30万元担保贷款，支持其创办的鲁班天工木艺有限公司扩大再生产。目前，公司产品达20余类，生产的“鲁班锁系列装饰品”被列为省旅游纪念品，实现年经营收入180万元，吸纳40人就业，人均年可增收1.5万余元。全市共有79名大学生村官创办项目48个，年可实现经济效益1800余万元。
激励关怀增动力
近年来，我市坚持在大学生村官中优先发展党员、优先推荐后备干部、优先提拔使用，并公开考选科级干部。山亭区大学生村官赵红伦等3人通过公开选拔，分别考取区委政策研究室副主任、残联副理事长、服务业办副主任等岗位，在社会上引起强烈反响。在去年的乡镇党委换届工作中，我市共有6名大学生村官提拔进入乡镇(街道)党政班子，4名大学生村官提拔为副科级干部。
真情关心服务，妥善安排大学生村官的日常生活，优化办公和生活环境，定期组织健康查体，关注他们的婚姻问题，消除他们工作生活上的后顾之忧。成立“大学生村官联谊会”或村官互助小组等自我管理组织，创办《大学生村官》期刊、开通QQ群、村官博客等，搭建了大学生村官自我教育、自我管理、自我服务、自我发展的平台，引导他们交流思想、消除疑虑、坚定信心、扎实工作。
在全市选树宣传了一批扎实奉献、业绩突出、创业成功的大学生村官代表，如“全国优秀大学生村官”鹿元飞、“养猪状元”付晓娟、山东省旅游纪念品“鲁班锁系列装饰品”创办人李浩、“大嫂经济”带头人王蕾等一批先进典型，用他们的先进事迹感染和带动其他大学生村官干事创业。
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