因超生遭解聘教授:抚养费征收标准办法均涉违法
2013-12-10 10:27:29 来源：汉网
-
12月4日，一则《农民长期被收社会抚养费 在村支书家喝农药死亡》的新闻引起了大众的关注。同日，广东省卫生计生委对媒体公布，2012年共征收社会抚养费14 .56亿元。同时，有媒体统计称，截至4日，全国已有24个省份公开了去年社会抚养费征收总额，共计超过200亿元。
一天内，两则关注度极高的新闻指向同一个社会问题——社会抚养费，这个与国家计划生育制度伴随30余年的处罚制度，因标准混乱、底数不清、用途不明等，已成一个巨大的待解疑团。“从法理上分析，目前各地所征收的社会抚养费，无论是征收标准还是办法都是违法的。”因超生事件而广为人知的中国青年政治学院副教授杨支柱表示。广州市政协委员韩志鹏表示，社会抚养费的公开没有支出明细，没有审计报告，“这种公开不充分，公众的知情权根本没有得到满足。”
◎今年12月3日，龚堡村村支书艾连坤、村主任郝广军等一行5人，以收取社会抚养费为由，强行将艾广栋家的7千多斤玉米拉走，而这些玉米是艾家未来一年的全部收入来源。
◎事实上，浙江律师吴有水和广州市政协委员韩志鹏此前申请公开的内容，除社会抚养费的征收数额外，还包括支出、审计等情况。但在广东省卫计委此次回应中，并无社会抚养费的征收标准、开支去向和审计报告等内容。
◎计划生育制度实施30余年，全国社会抚养费收了多少，可从24省份一年200亿元中窥见一斑。这笔钱用哪儿了？多省份人口计生委、财政厅的解释是：社会抚养费的用途，自己不掌握，由县级计生部门征收，归同级财政支配。
社会抚养费 逼死超生农民
因长期被征收“糊涂”的社会抚养费，河北省邯郸市邱县梁二庄镇龚堡村村民艾广栋于12月4日上午来到该村党支部书记艾连坤家中讨要说法，最终却在村支书家中因为喝农药中毒，经医院抢救无效后身亡。今年45岁的艾广栋与其妻谢玉凤共有5个孩子，四女一男，老幺是4岁的儿子。从2003年有第2个孩子后，村干部们就开始上门征收社会抚养费，当时要求一次性支付7千元。“我们家很困难，一次性根本拿不出那么多钱，然后他们就时不时来上门收钱，有时候拿走2百，有时候拿走5百，都没开过发票。有了第3个孩子后，他们就要求一次性缴6万块钱，我们更是负担不了。”谢玉凤回忆道。今年12月3日，龚堡村村支书艾连坤、村主任郝广军等一行5人，以收取社会抚养费为由，强行将艾广栋家的7千多斤玉米拉走，而这些玉米是艾家未来一年的全部收入来源。
被切断经济来源的艾广栋于12月4日上午到村支书艾连坤家理论，最后却发展到喝农药中毒被送往梁二庄镇医院抢救。当家属赶到医院时，艾广栋已被医生宣告死亡。艾广栋死亡后，村支书艾连坤及其家属全部消失，媒体无法联系到艾连坤本人。到底当时在村支书家发生了什么？从哪而来的农药？艾广栋为什么会喝下去？到目前这都是无法解释的谜团。12月4日下午，情绪激动的艾广栋家属直接将艾的遗体拉至梁二庄镇政府讨要说法。“镇政府不给说法我们就不走，到了晚上，是兄弟艾文修留下来看着尸体守在镇政府那。当时艾文修被他们(镇政府人员)叫到办公室商量这个事情，10多分钟后从办公室出来，就发现尸体不见了。”谢玉凤难掩气愤地说道，“当时问镇政府的人尸体哪去了，他们都说不知道。”截至记者发稿，镇政府已将尸体送还艾广栋家属手中，但其家属拒绝透露更多信息。