河南服毒女车主称半年被罚快20万:还让人活不
2013-12-04 10:33:23 来源：中国青年报
“月票”、“年票”依据何在
回忆事发那一刻，刘温丽说，她满脑子里的念头都是“生气”和“委屈”。“一样都买了月票、年票，过了那么多辆超载车，执法人员都不检查，凭啥偏偏不让我们过？”
几位目击者佐证了她的说法。据司机郭万里和陈某灿回忆：“这时(指双方僵持期间——记者注)，路上过了好几辆大半轮，都拉100多吨。温丽说：‘人家大车都能跑，我这小车怎么不能跑？’工作人员说，‘你看人家跑的，你咋跑的’。”
在刘温丽的理解里，工作人员的话暗示着，买过的“月票”和“年票”不算数了，还要另外花钱“打点”。“我们(车主)气得确实不行，因为上个月刚在那边，(被)罚了好几万，这次心里承受不了。”司机郭万里曾在接受媒体采访时，这样剖析刘温丽“心理崩溃的那一刻”。
何谓“月票”、“年票”？据郭万里的说法，这是当地货车车主与永城主管部门之间“心照不宣的秘密”：车主需要向永城运政、路政执法部门事先缴纳超限罚款的费用，分为年票、月票两种。缴款之后就可以超载行驶，有效期限内，不用再交罚款。从金额上看，给运政的是年票，3000元/年，给路政的是月票，3000元/月。
当地车主向记者出示的数张年票和月票显示，表面看上去，它们并无“破绽”。
比如，某张年票的抬头写着“河南省罚没收入统一票据”，时间是2013年8月18日，收款单位一栏写着“永城市运管局”，缴款人是豫N××××，违法(章)事项是“未采取必要措施防止货物脱落扬撒”，处罚依据是《道路运输条例》第6章第69条第5款，罚款金额3000元，加盖永城市道路运输管理局公路管理局公章。
某张月票的抬头也写着“河南省罚没收入统一票据”，时间是2013年10月29日，收款单位一栏写着“永城公路管理局流动执法大队”，缴款人是豫N××××，违法(章)事项是《公路安全保护条例》第33条第1款，处罚依据是《河南省交通行政处罚裁量标准》第1章序号13，罚款金额3000元，加盖永城市公路管理局财务专用章。
记者查询相关法律条文发现，罚款依据无误。已在永城跑了6～7年运输的车主曹军(化名)向中国青年报记者透露：“这些收据里，有些是当时货车被抓之后开的，有些是提前联系开好的，它们就相当于‘买路钱’。有了它，这个月运政和路政再拦你，就默认‘见票放行’了。”但曹军同时强调：“这只是一个‘潜规则’，遇到好说话的可以，遇到领导较真的，你一样得受罚。”
而在刘温丽眼里，每月向两家主管部门“上供”3000多元，已经算是买了个保险。“这钱我认了，但给他们看票了，还坚持罚钱，是不给我留活路。”
罚款去向何处？调查组正在查账
在一些当地货车车主看来，刘温丽“这家人太老实，太较真儿”，才会做出这一极端选择。但记者调查发现，11月14日的那次联合执法，不过是压倒刘温丽的“最后一根稻草”。早在那天以前，刘温丽家已因巨额罚款而进退两难——“中途就想把车卖了，但贷款怎么办？只能硬着头皮跑，有时候‘跑一趟，赔两趟’。”