20%所得税目的不是降房价而是城镇化
小中大2013-03-09 15:37:53 来源：搜狐财经 点击：
既然征20%的所得税并不能起到降房价作用，那政府的意图是什么呢？笔者认为，有两个重要的意义，首先是政府“有作为”的体现，政治家的行事一般是以行得通为首要准则，在百姓对房价的抱怨声越来越大的情况，“有作为”政策是有必要。另外，笔者认为该政策蕴含了一个非常大的“阳谋”。那就是将人挤出北上广。
笔者来自于一个中小城市，在那个城市有两套房，可是我一点也不认为该政策对自己有什么影响，为什么呢？就买房而言，那个城市房子根本卖不出去，新房都没人买，谁会去买二手房？就卖房而言，一套房子是父母的，已经住了十年，如果卖掉不用收税（如果卖得掉的话）；另一套房子是父母未来想去住的。对于新房都卖不掉的地方，有什么理由去担心二手房所得税的影响呢？
在讲完北上广为什么会提到中小城市呢？大家不妨想想十八大指出未来十年发展方向是什么。没错，是城镇化。提到城镇化，大多数人想的都是把农村人口吸引到城市，把农民工留在城市。但是，大家是否有想过另一个方向：大城市人口向中小城市流动呢？大家在计算自己多少年的工资才能在北京买套房的时候，是否有计算过，自己一年的工资就能交家乡一套房的首付呢？一个很有趣的数据，3月5日，发改委向人大提交《报告》：2013年，中国城镇化率预期达到53.37%，仅增0.77个百分点。一方面大提城镇化，另一方面，城镇化率却增长缓慢，这反映怎样的问题呢？没错，也许你想到了，这种城镇化是人口城市间的流动，农村人口向城市集中是缓慢的过程，而城市间流动速度比较快，这种流动大大推动城镇化进展但并不显著提高城镇化率。一方面，北上广房地产政策越来越紧利润越来越少，另一方面，中小城市受新政影响很小，资金向中小城市转移是必然的，资金转移必然会带动人员的转移。
早几日在中关村看电脑，和一销售经理聊起来。他来北京七年了，赚了点小钱，整个聊天过程中他几乎一直在叹息北京的生活不如意。家乡几个玩得哥们已经买了房买了车娶了媳妇还生了孩子，而自己这些事情一个都还没完成。我问他那为什么不回乡呢？他说，回乡收入就低了，想再攒点钱；家乡找工作要靠关系，他很担心回乡没背景找不到工作。
将人挤出北上广，也许是政府的本意，20%所得税是很有效的一种手段。但就上段这个案例来说，关键问题还是卡在了先前提到的第四个主要问题：北上广既有的特权是否会转移给其它城市。20%所得税其实是将一部分地产市场挤向了中小城市，其实也算是特权的一种转移。未来中小城市还需要更多地产业转移。过年回乡，发现很多制造业工厂从北上广搬了过来；问了一些中学同学的工作情况，发现工资也不低，说句实话，他们的生活比我在北京吃盒饭过得好。对于只想生活过得舒适的人来说，北上广确实不是好的选择。
说20%二手房所得税是北上广送给中小城市的礼物可能很多人还不能理解，那不妨打个极端的比方，如果二手房征100%所得税，你还买得到二手房么？你是不是只能买新房？北上广新房又越来越少，你会去哪买房？那么，你是否会认为，20%二手房所得税与克强同志力推的城镇化有内在的联系呢？
实际上，李克强早在2009年第15期《求是》杂志《保持经济平稳较快发展》一文中就指出：我们要"协调推进新型工业化、新型城镇化，形成新的增长极、增长带、增长面，拓展扩大内需的新空间"。李克强理想的城镇化绝不是一个一个的点，他期待的发散式的城镇化，毕竟，一大群城市兴盛起来才能够带动经济的发展。
李克强的恩师厉以宁也表示必须推动城市老城区改造，通过工厂外迁形成商业区、服务区。而如今的情况是，北上广市民对城市住房的黏性太强，也许政府正思考通过增加生活成本迫使人们迁往能呼吸新鲜空气的新城镇吧。