报告称对外投资移民激增 三年流失150亿美元
小中大2013-02-23 11:45:00 来源：巢新蕊 王淑兰 点击：
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美国投资移民史上最大骗局案(EB-5计划，涉案1.45亿美元)仍在发酵，超过250名投资人(大多数来自中国)通过该项目的投资移民之路已经彻底断绝。而在此前的2008年，147名中国富豪以每人50万美元的额度，集资7350万美元，欲帮助芝加哥会议中心拓建，并以投资移民的方式申办绿卡，最终未果。
尽管投资移民风险重重，中国人对外投资移民需求近两年仍在激增。《中国国际移民报告(2012)》显示，中国正在经历第三次大规模的海外移民潮。尤其是从2008年经济危机开始，欧美各国的技术移民及留学生转技术移民政策一直在收紧，而投资移民的政策却一直在放松，这也直接刺激了移民潮的出现。
《中国国际移民报告(2012)》两位主编之一的中国与全球化研究中心主任王辉耀表示，最近三年中国人经由投资移民致150亿美元流失海外。而对移民者而言，波士顿咨询公司(BCG)调研显示，子女教育与移民是国内人去海外投资的两大主要目的。
3年150亿美元
北京德和衡律师事务所律师刘森介绍，中国人去美国投资移民的最低条件是，在当地政府认可的区域中心项目上投资50万美元，并创造十个就业岗位。相关法案原本在2012年9月底到期，然而美国参众两院已同意将有效期延至2015年9月30日。去年12月初，加拿大魁北克移民局公布了今年的移民申请费费用调整，魁省投资移民政策今年有望重启。
这代表了一种变化，即欧美各国都在加速吸引投资移民者。而对于中国，第三次海外移民潮是建立在中国高净值人数迅猛增长基础上的。
2012年底中国建设银行(4.62,-0.05,-1.07%)联合波士顿咨询公司发布的《2012年中国财富报告》显示，2012年中国私人可投资资产总额将超过73万亿人民币，较2011年增长14%。截至2012年底，预计中国高净值家庭数将达到174万户，同比增长17%。
高净值人群增加的结果之一是，这些人实现海外资产配置的需求逐渐爆发。其中在海外目的地选择上，香港、美国和加拿大是中国高净值客户海外资产配置的主要集中地，三地集中了其海外资产量的60%左右。这三地同时也是海外移民的热门目的地。该报告认为，香港和美国作为高净值人群离岸财富管理目的地有着相同的原因，移民和子女留学以及资产的保值增值为这一人群的首要考虑。
中国商务部对外投资合作研究所副主任周密等人认为，由于投资移民是以投资为前提的，投资移民人数的上涨必然伴随资金流动规模的上扬。《中国国际移民报告(2012)》也显示，海外投资移民的发展带来我国的资产和人才的双重流失。根据王辉耀等人搜集到的相关研究资料，仅2009年就有3000人投资移民到美国和加拿大，他们投资的总额超过80亿人民币。在人民币应用较广的地区，2009年移民转移出去的资金就高达100亿元人民币。
据王辉耀估算，2011年，据各国的移民署和出入境管理局数据显示，我国近一万人左右通过投资移民移居海外，按照最保守的每人投资额50万美元计算，一年投资移民资金流出50亿美元。最近三年则有150亿美元流失海外。“这只是为了满足投资项目条件的投资，还不包括购房、子女上学和生活旅行等费用，如果都加起来，可能还大很多，这是十分惊人的”，王辉耀说，而另一方面，流向国外的人才和资金，并没有从人才和资金的流入方面得到补充。我国目前还没有建立起真正的永久居留投资移民制度，投资移民到中国的人数包含在获得永久居留权的4000多人中，可谓屈指可数。
刘森的感受也证实了这一点，他对本报记者表示，与中国人为子女教育等办投资移民不同，外国人来中国大多为就业或创业，外籍人士来中国定居、工作后其政治权利仍是被有所限制。