重庆价值16亿元国企土地流失黑幕被指暗箱交易
小中大2013-01-09 09:17:22 来源：新浪财经 点击：
一切矛盾和问题由此而起。
小私企“吞掉”国有中型企业，康润丝绸全体职工坐不住了。康润丝绸财务报表中显示：“2003年底有职工653人，下岗职工598人，退休职工472人”。职工们开始担心自己的职工安置、退休养老金、医疗保险、住房等一系列实际问题。
“江润-地中海岸”老板马勇何以拿到378亩国有土地
在康润丝绸职工上访和举报中，提到最多的一个名字是马勇。
经记者查询工商登记档案等资料，马勇原任合川市角亭村主任，后为北部玻璃厂及化肥有限公司老板。2004年4月，园融丝绸厂“吞并”康润丝绸时，马勇并不在园融丝绸厂。
但是，从2004年6月至2005年7月1日短短的一年时间之中，马勇经过先后5次股权转让，他个人已经拥有康润丝绸全部股份的85.78%，占4888万元股本金中的4192.9万元。另一个股东阳惠占股份14.22%，经知情人透露，阳惠为马勇的远房亲戚(记者对此未作核实)。对马勇在短期内迅速拥有85.78%的股份真实出资多少，康润丝绸上访职工一直心存怀疑。
2009年6月，马勇向有关部门申请公司名称变更，将康润丝绸变更为重庆江润实业有限公司(下简称“江润公司”)，同时申请增加房地产开发经营业务。同年11月，马勇才取得房地产开发企业暂定资质证书。
随后，江润公司开始了“江润-地中海岸”项目的开发。
“江润-地中海岸”为合川当地最高档的楼盘，该楼盘的宣传材料上也自称“其首席居住价值无出其右”，是合川唯一同时拥有“高层楼房、联排叠拼洋房、山坡别墅及酒店”的高档社区，占地378亩，建筑面积65万平方米，全部建筑为地中海及西班牙式风格。
据调查，这378亩土地全部是合川丝厂的国有土地，分为三大块。一块为厂房车间占用的土地；一块为幼儿园、医院、食堂、澡堂、俱乐部和职工住房等公益福利性设施用地；最后一块为133亩原农用集体土地，划拨给工厂后因长期闲置，村民耕种已20年之久。现在“江润-地中海岸”周边的土地每亩已高达400万元以上，378亩土地市值16亿元。
上访职工反映，这378亩国有土地没有经过招、拍、挂法定程序，有的是暗箱操作，没有人知道是如何转到马勇手里的；有传言说是区政府违法下文就给了马勇的。职工多年来坚持上访举报，有关部门查了“有疑问”但无结果，合川区经信委、国土局等部门也拒绝公开这些国有土地“出让”的过程和相关资料。
职工们气愤地说：“为什么不敢公开这些数据？这里面藏着什么不可告人的黑幕？”
合川丝厂破产拍卖406万元是否包括国有土地使用权
合川丝厂破产时的资产有没有包括国有土地使用权？园融丝绸厂以406万元购买康润丝绸的全部股权中是否包括国有土地使用权？
有资料显示，合川丝厂厂区当时占地244亩，土地性质为国有工业用地。确认破产资产中是否包含244亩国有土地使用权，本来是很简单的事情，查看一下当时破产资产评估报告就清楚了。但非常蹊跷的是，4个单位存有的该厂破产资产评估报告竟会全部遗失！
2005年5月，合川市企改办牵头市经委、市国土局、市法院等部门联合调查合川丝厂福利性设施产权归属时发现，“调查组为了了解和掌握尚未计入破产财产福利性设施的详细情况，先后到市法院、国土房管局、中介评估机构中天会计事务所和康润公司(此时马勇已经控股85.78%)查找当时的档案资料，所有单位的资产评估报告均已遗失”。
尽管如此，上访职工至今还是认为破产资产中不包含这244亩国有土地的使用权，其依据是：2003年重庆市高级法院委托评估康润丝绸股权价值资产时，该评估报告“资产评估结果表”中，土地使用权一栏全部为空白。
上访职工对此解释道：“因为土地属于国有划拨性质的工业用地，所以评估报告没有涉及，而且康润丝绸被处置的只是股权，不是整体出售，不含土地使用权”。
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