薛城区2013年政府工作报告

2013-01-17 16:36:18   来源：薛城区政府网   

2013年政府工作的目标任务和工作重点

 　　2013年是我区实施转型发展的关键之年。当前经济企稳回升的基础尚不稳固，宏观经济形势依然不容乐观。我们也应看到，中央继续坚持稳中求进的总基调，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，为加快发展营造了稳定宽松的政策环境。我们自身通过几年的“打基础、利长远”，具备了跨越发展的新优势：坚持工作目标高点定位，抬高标杆，自我加压，把握发展规律，创新发展理念，提出的“建设门户城市”、“打造四个中心”、“加快两个聚集”等理念和思路得到了实践检验，引领各项工作赢在起跑线，实现了弯道超越；在经营城市、土地供应、资本运作等方面趟出了路子，积累了经验。坚持把城市建设作为经济社会发展的突破口，造城与造市相结合，完善基础设施，提高承载能力，拉开了城市发展框架，构筑了加快发展的新平台，随着高铁带动效应的持续释放，枣临铁路、枣临高速和枣庄港的开通，“三区合一”实施及市属企业的下划，将加速聚集产业、聚集人气，发展空间进一步拓展，发展潜力进一步显现。坚持把项目建设作为经济社会发展的“牛鼻子”，五年累计投资477亿元、建设了348个重点项目，形成了“投产一批、建设一批、储备一批”的良好局面，大企业、大项目支撑作用更加牢固，产业基础更加坚实，薛城发展站在了新的起点上。坚持既抓好发展工程，又办好惠民实事，说到做到，办就办成，广大群众在发展中得到了更多实惠，提高了政府公信力，增强了薛城人民的自豪感，同时在干事创业中培养锻炼了想干事、会干事、干成事的干部队伍。特别是区几大家相互支持、团结协作，各镇街、各部门和社会各界同心同德、鼎力支持，形成了强大的工作合力。只要我们把握形势，科学谋划，精心运作，就一定能够顺势赶超、加速崛起，开创薛城跨越发展的新局面。
　　今年政府工作的总体要求是：深入贯彻落实十八大精神，紧紧围绕“建设市驻地，打造新薛城”宏伟目标，坚持以城市转型为主线，以新型城镇化为引领，以提高经济增长质量和效益为中心，突出城市建设、服务业发展、工业转型振兴三大重点，加快聚集产业、聚集人气，提升产业档次，统筹城乡发展，保障改善民生，努力建设幸福新薛城。经济社会发展预期目标是：生产总值增长12%，地方财政收入增长14%，固定资产投资增长22%以上，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长12%、13%，城镇登记失业率控制在2.1%以内，人口自然增长率控制在7.5‰以内，节能减排完成年度目标。
　　一、坚持城乡一体发展，在提高城镇化质量上实现新突破
　　新型城镇化是城市转型的重要引擎。坚持以中心城区为龙头、小城镇为支撑、新型农村社区为基础，构建新型城镇化体系，增创城市转型新优势。
　　（一）拉开中心城区发展框架。围绕东至店韩路、西至蟠龙河、北至枣曹路、南至郯薛路130平方公里大新城发展格局，在中心城区总体规划指导下，完善城市控制性规划和产业规划，组织编制东部行政办公生态居住区、南部城市经济活力区、中部城市生活商业区、北部城市慢生活区等重点区域详细规划。统筹编制城市地下空间、综合管线、市政设施等专项规划，做到各项规划相互衔接、协调统一。加快完善中心城区路网框架，改造提升永兴路、长江路、德仁路、黄河东路、金沙江路，新建、续建祁连山南路、海河西路，建成长白山北路、甘陈路、珠江路大桥，启动郯薛路、枣曹路改线和泰山北路上跨立交、店韩路下穿立交、京台高速薛城南出口建设，改建BRT泊站，建成陶庄镇至枣庄西站B5线，做好与BRT的公交接驳换乘，进一步优化公交线路，增强中心城区辐射带动力。
　　（二）提升中心城区功能品质。同步推进新城、城南生态新区建设和棚户区改造。新城区域，加快西巨山村等7处城中村回迁工程建设，尽快实现居民回迁，服务好文体中心、双子座综合体、实验中学、妇保院新院等市级重点项目建设，规划建设10处便民商业网点，引导城市业态聚集，提升新城人气。城南生态新区，继续推进城中村搬迁，加快种庄、东小二期、西小二期等回迁工程建设，完善路网框架，建设城市森林公园，加快珠江路金融商务区项目建设和业态引进，打造城市经济活力区。旧城区域，加快新华街、天山路回迁工程建设，实现燕山路、火车站棚户区居民回迁，建设鑫街、银座商城、火车站城市综合体等商圈片区，提升老城区商业品质。完善城区供排水、供热、供气等基础配套，完成调峰热源厂扩建，增强中心城区承载能力；建设环城森林公园和绿色通道，开放更多公共绿地，完善城市水系景观，彰显山水之城特色，提升城市品位。

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