枣庄扩大公办幼教资源建起更多低价优质园

2013-02-18 09:07:29   来源：中国教育报   

　　“我们洪绪镇现在总共有7个幼儿园，全部是由镇上统一规划建设和管理的公办园，改变了以往‘中心园镇办，村居园村办或个人办’的农村学前教育格局，建立了全镇‘统一规划、统一建设、统一管理’的农村办园新机制，有效扩大了乡镇公办优质学前教育资源，提升了农村整体办园水平。”近日，记者在山东省枣庄市下辖的滕州市洪绪镇采访时，该镇教委主任黄士义告诉记者。目前，该镇学前三年入园率已达到95%。　
　　在深入推进学前教育三年行动计划、努力办好学前教育的过程中，枣庄市把学前教育作为“幸福枣庄”建设的奠基工程和“市长工程”，以政府为主导，城乡统筹，不断加大财政投入力度，全面推进学前教育公共服务体系建设，走出了一条农村乡镇一体化、城区集团化办园、管理科学规范的公益性、普惠性学前教育发展之路。　
　　乡镇一体化整体提升农村幼教质量　
　　黄士义所在的洪绪镇乡镇企业发达，在滕州很具代表性。“自2007年开始实施中小学布局结构调整以来，很多人都紧盯着调整过程中出现的富余校舍，都想争这些场地用来办企业，校舍等教育资源面临流失问题。”黄士义说，“洪绪镇党委政府顶住压力，把农村幼儿园建设纳入中小学布局结构调整统一规划，调整一所、储备一所，改造一所、启用一所，坚持利用富余校舍和场地，投入700多万元新建、改扩建了7处农村公办园。”这一办法既解决了幼儿园建设无土地、一次性投入大等问题，也避免了教育资源的流失。　
　　在农村幼儿园管理机制方面，洪绪镇不再分中心园和村居园，而是镇村一体，幼儿园名称从“第一幼儿园”到“第七幼儿园”排列，全镇统一布局、统一规划、统一建设、统一管理所有的幼儿园。“我们的7所幼儿园实行‘七统一’的管理模式，即统一收费标准、统一经费管理、统一设施配备、统一教师竞聘和调配、统一教师工资发放、统一保教业务指导、统一办园质量评估。”洪绪镇幼教办主任赵玉华说，全镇幼儿园业务实行幼教中心主任全面负责制，各幼儿园实行园长负责制，这样的管理机制改变了以往中心园是中心园、村居园是村居园的格局，解决了以往中心园一枝独秀、中心园园长难以兼顾村居园的问题，有效提升了全镇幼儿园的整体保教质量，促进了镇域内农村学前教育的普及普惠和均衡发展。此外，该镇正在计划逐步实现免费学前教育，争取近期尽快实现学前一年免费教育，进一步提高农村学前教育的公益性和普惠性。　
　　洪绪镇学前教育的快速发展在枣庄市只是一个缩影，目前，全市60%以上的乡镇已经实施了镇村一体化办园改革。“发展农村学前教育，我们坚持做好与镇域总体发展规划相结合、与中小学布局结构调整相结合、与创建省市示范园相结合的‘三结合’文章，有效解决了农村幼儿园的整体规划布点和投入建设问题，提升了农村幼儿园整体办园标准和保教质量。”滕州市教育局副局长韩超说。以滕州为例，总共21个乡镇街道办已先后创建成省级实验园和省级示范园24处，获评山东省学前教育先进单位。　
　　优质园办分园扩大优质公办资源　

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