官员头疼无处藏钱案:此前5任正副局长皆落马
2014-01-11 10:36:55 来源：经济观察报
运力分配如此关键，腐败案件频发就不难理解了。2009年8月，马俊飞被任命为呼和浩特铁路局副局长，分管运输处，拥有了分配运力的权杖。从这时开始，马俊飞只要随便“关照”一下，就能给企业带来巨大利益，很多企业把这些钱当作运营的“必要成本”。
根据法院判决，2009年11月至2011年5月，马俊飞先后14次收受内蒙古怡和能源集团有限责任公司计划调度中心主任王某人民币880万元。相关证人证言证实，为解决煤炭运力，这家公司商定，车皮兑现率超过50%以上部分，利润的近一半给马俊飞作为报酬。内蒙古富鑫煤炭运销公司则形成会议纪要，决定从2010年起，每吨煤收益提2元左右协调费，用于行贿马俊飞。
从判决书中可知，马俊飞从上任副局长开始，就开始了贪贿之路。2009年8月至2011年3月，内蒙古蒙泰煤电公司为提高铁路煤炭运量，先后多次向马俊飞行贿共计600万元。而通汇煤炭经营有限公司负责人证实，为提高通汇公司煤炭铁路运力，2009年9月至2011年5月，他向马俊飞每月行贿5万美元，效果也立竿见影，送钱当月铁路计划兑现率就提高了15%。
贪腐
2011年，是呼铁局贪腐官员集中被查的一年。今年，他们集中进入了审判季。
2010年10月，已担任中铁集装箱运输有限公司董事长罗金宝，因接受调查被免职，拉开了铁路反腐的大幕，从那时起 ，铁路系统接连传出贪腐大案。而此时的呼铁局，也进入了一段颇不平静的岁月。
罗金宝2006年10月任呼铁局局长，2007年5月转任北京铁路局党委书记，虽然在呼铁局任上不足一年，却介入了最敏感的铁路基建。当时，呼铁局计划修建一条从包头到神木的新运煤铁路，身兼新包神铁路公司董事长的罗金宝，将此消息透露给大同市公安局局长申公元。后来，申公元与大同温州籍煤商李克伟达成协议，由李克伟出资，申公元负责摆平关系，在包神铁路沿线建一座煤炭集运站。
在得到罗金宝的照顾后，李克伟顺利拿到集运站的承建协议，经由申公元及其子之手，先后有600万元流入罗金宝手上。2010年4月，得知申公元被纪委调查，罗金宝还慌忙将从其得到的600万元退还。
在罗金宝之后，南昌铁路局局长林奋强调任呼铁局局长。在林奋强接任之时，呼铁局的地位日益显要，在全国18个铁路局中，呼铁局的运输量和经营收入直线攀升，成为铁道部的利润之源，被时任铁道部部长的刘志军所倚重。有报道称，林奋强上位呼市铁路局局长，正是受刘志军提拔。
接棒4年后，林奋强同样落马，其主要的贪腐行为，就是操控铁路车皮计划。2007年至2008年，林奋强被检察机关指控通过安排、调剂车皮计划，非法收受各类好处费接近5000万元。
对于林奋强被查出贪腐的事实，呼铁局的不少职工曾表示惊讶。在很多人的印象中，林奋强属于“踏实肯干”的官员，在职期间颇有建树，呼铁局也在这个时期快速发展，在全国铁路系统中逐渐突出，林奋强在任期间，甚至提高了呼铁局一线职工的待遇。
这时候，内蒙古运输瓶颈受到举国关注，铁路基础建设陡然加速，诸多铁路建设项目陆续开工。2008年，林奋强在任局长期间，呼和浩特铁路局印发了《工程建设项目招标投标实施细则》，其中规定，局长担任招标领导小组组长。在这种规定下，林奋强重权在握，其兄林大亚遂成为被竞相“公关”的热门。
呼铁局三位副局长，刘彪、郭文强、马俊飞，也先后被调查，这三人的共同点是都曾担任过呼铁局分管运输的副局长。如今，马俊飞案已经审判完毕，刘彪和郭文强案，还在等待审判。一位呼铁局内部人士告诉经济观察报记者，从两位曾经手握重权看，涉案金额不会小。