清华院长称中国崛起势不可挡 美国也有国内问题
2013-11-12 09:24:51 来源：中国经济周刊
我们现在和俄罗斯、巴基斯坦、印度、孟加拉国以及中亚、南亚、东南亚国家的关系正在改善。但是，我们也要看到，现在周边环境的事实是菲律宾和日本与我们是对抗关系，而且这种对抗是比较严重的，在短期内不能解决。
我们现在周边环境的局势从大的范围上讲，改善关系是主流，但从对抗程度上来讲，日本和菲律宾的问题确实是日益严重了。
《中国经济周刊》：有人把中国国家领导人密集访问东南亚形容为“集中发力东盟外交”。习近平主席更是在出访印尼时提出要建设“中国－东盟命运共同体”。您如何看待我们和东盟的关系？东盟会成为中国外交的重中之重吗？
阎学通：我不同意东盟是中国周边外交的重中之重这样的说法。重中之重这种说法给人的感觉是，只要把这个问题解决了就把一切都解决了。我们现在的周边外交在很大程度上依靠我们和俄罗斯的双边关系，这使得我们在北部和西部有了一个安全的大后方，难道我们和俄罗斯的关系就不是重中之重了吗？
我们可以说，在我国周边西部、北部相对稳定，和东边日本的关系在短期内不能改善的情况下，东南亚是我们现在周边外交的一个主攻方向。
命运共同体的涵义远比经济共同体更加深刻，这个共同体意味着国家安全和国家经济全面发展。我认为我们只要坚持习近平主席那次讲话的方向，到明年年底，我们和东南亚国家的发展将会非常有成效。
《中国经济周刊》：您认为中国是否还应该继续坚持不结盟政策？
阎学通：我们从1982年开始执行的不结盟政策实际上是一个弱国执行的政策，今天的中国如果不放弃不结盟政策，只会给我们自己制造更大的国际安全困难。
很多人误以为我们搞不结盟政策，可以避免和其他国家形成零和关系，这实际上是一个错误的概念。正是因为中国不结盟，不给周边国家提供安全保障，所以才会让周边国家恐惧我们，导致形成了零和关系。
美国虽然处于物质实力增长缓慢的状态，但它仍是世界上拥有盟友最多的国家，它至少有42个不同类型的军事盟友。相比之下，不结盟政策使中国没有一个严格意义上的盟友。缺乏盟友已经成为中国在改善国际环境中面临的最主要难题。
为防止被国际社会孤立，中国需要对不结盟政策进行调整，结盟的策略可以帮助中国增加真实战略伙伴的数量。到2023年，中国将可能在全球范围内建立起20个左右的盟友或全天候的战略伙伴关系。这虽然远少于美国的军事盟友，但已经是一个初具规模的稳定的战略同盟体系。
目前，具有成为中国盟友潜在可能的周边国家是俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、巴基斯坦、缅甸、斯里兰卡、孟加拉、老挝、柬埔寨。这些国家都面临着美国的战略压力，因此需要借助中国增强自己的安全保障。