美女富豪侵吞国资曾震惊部委 高官庇护不了了之
2013-07-24 10:04:41 来源：21世纪经济报道
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截至7月23日，连续多日的“四川美女富豪何燕调查事件”继续发酵。作为何实际控制下的唯一上市平台——国腾电子(14.570,-0.17,-1.15%)(300101.SZ)仍处在舆论的漩涡之中。
尽管从事发之初，国腾电子就以公告形式极力撇清其与实际控制人何燕的诸多关联，但一位浸淫成都多年的资本市场人士指出，无论是从国腾系早年的侵吞国资举报，还是近期围绕旗下教育土地变性问题的质疑，皆与“国资流失”问题密不可分。
据前述人士称，年初以来四川官场地震，省会成都遭遇了史无前例的地毯式清查。拔出萝卜带出泥，部分民企与官员的利益关系逐步浮出水面。
作为涉事官员覆盖的国资领域，则成为案件多发地。而国腾系的国资流失问题也由来已久，多年来相安无事，则与涉事官员的庇护密切有关。
显然，如今盖子掀开已成必然。梳理国腾系发展轨迹，不难发现，早在国腾电子上市之前，就系出国资，但在一波国退民进的改革浪潮中悄然变为民营。隶属国资的相关技术与业务被私自转移，侵吞国资的硬伤就此形成。诸多法律专家曾对此定性，认为处理过程中的诸多不规范性行径，已注定无法撇清侵吞国资嫌疑。
据前述人士称，国腾电子早年发展中有两起国资腾挪存在瑕疵，且皆获得官员庇护过关。一则是国资民企化过程中国资经营侵占问题，一则是旭光股份(5.61,0.10,1.81%)(600353.SH)的国资转手买卖。而与非法经营颇为相关的则极可能是前者。
被调查或缘起国资流失原罪
7月18日，何燕事发。据悉，何其实早于6月30日就被公安带走，且执行公安由公安部直接指派。由于其仅以实际控制人身份间接控股且未担任任何职务和未参与公司经营活动，国腾电子在公告中极尽可能地降低该事件的负面影响。
但国腾电子却自创立之初诸多法人股东就曾颇受质疑。因此，在未最终公布事件原委以前，其匆匆定性这与上市公司无关则颇受争议。
招股说明书显示，国腾电子前身为国腾微电子，于2008年3月18日整体变更股份公司，此后2010年8月6日成为四川第四家创业板上市公司。而早于此前的2003年6月，国腾微电子则由国腾系相关公司及员工组建。其中何燕控制的国腾集团、四川道亨、创业园公司担当主要角色，合计控股69%。
值得注意的是，前述三家法人公司皆由何燕通过其持有55%股权的海外离岸公司耀星投资间接控股，而该公司唯一的全资公司则是一家名为华威信息的股权集中的核心公司。记者注意到，该公司虽为当初何燕计划海外上市而设，但从成立之初的经营情况来看，其也是何燕将原国资背景的国腾系在原始积累后转性为民营的腾挪之地。
据何燕此后接受媒体采访透露，成立于1998年5月的华威信息，其注册资金来自于国资控股但个人实际运作的国腾系源头公司成都国腾通讯。后者早于1995年成立，由何燕代表的中储公司控股62%，彼时该公司已成功研制出国内第一台IC卡公用电话机，意图商业运作。