代表质疑7年控烟无进展:烟草局为何在控烟小组
2013-03-04 13:59:56 来源：晶报
4 为何7年控烟无实质进展？
我国签署《公约》已经有7年，这表明我国完全认同烟草流行是一个对公众健康造成严重后果的全球性问题，认同《公约》对控制烟草流行的各项原则及控烟措施，承诺控烟履行各项国际义务。自签署《公约》7年以来，控烟履约并没有任何实质性进展，离《公约》的规定要求相差甚远，目前我国还还没有一部专门针对公共场所禁止吸烟的全国性法律法规，且烟草使用率居高不下，二手烟暴露问题十分突出。
建议
建议全国人大常委会在2013年启动对我国政府对《烟草控制框架公约》执行情况进行全面检查，启动控烟履约机制的专题询问，同时尽快制定全国性的防止接触烟草烟雾的法律。
对话
晶报：为什么连续5年来提出有关控烟的建议？
黄细花：我连续5个年头提出了相关的建议，控烟是个好事情，必须要坚持。但是一年一年过去了，几乎没有太大的改变，现在连国家层面的立法都没有，我很着急。
晶报：你觉得控烟的最大难点在哪里？
黄细花：根源在机制上，烟草专卖局和烟草专卖总公司，一套人马两个牌子，既是裁判员还是运动员。烟草专卖局是国家控烟组织成员之一，它要减少销售，而烟草专卖总公司要增加销售，增加税收。一个组织，目标相悖，怎么实现？
晶报：除了国家和政策层面的，您认为从机构和个人来说，如何参与到控烟活动中来？
黄细花：机构领导带头控烟，学校、机关和公共场所自觉成为无烟单位，特别是在学校中增加有关吸烟有害健康的课程，从青少年抓起。
相关链接
全国人大教科文卫委： 待条件成熟时制定控烟法
建议控烟的人大代表不止黄细花一人。在去年3月举行两会期间，90位代表提出3件议案，建议制定烟草危害预防控制法，139位代表提出4件议案，建议制定公共场所禁烟法。
全国人大教科文卫委认为，制定烟草危害控制方面的法律十分必要。全国人大教科文卫委员会建议，国务院有关部门认真研究全国人大代表议案提出的关于控烟、禁烟立法的总体框架和具体条文的建议，抓紧立法研究论证工作，待条件成熟时列入全国人大常委会立法计划。
我国签署《公约》已经有7年，这表明我国完全认同烟草流行是一个对公众健康造成严重后果的全球性问题，认同《公约》对控制烟草流行的各项原则及控烟措施，承诺控烟履行各项国际义务。自签署《公约》7年以来，控烟履约并没有任何实质性进展，离《公约》的规定要求相差甚远，目前我国还还没有一部专门针对公共场所禁止吸烟的全国性法律法规，且烟草使用率居高不下，二手烟暴露问题十分突出。
建议
建议全国人大常委会在2013年启动对我国政府对《烟草控制框架公约》执行情况进行全面检查，启动控烟履约机制的专题询问，同时尽快制定全国性的防止接触烟草烟雾的法律。
对话
晶报：为什么连续5年来提出有关控烟的建议？
黄细花：我连续5个年头提出了相关的建议，控烟是个好事情，必须要坚持。但是一年一年过去了，几乎没有太大的改变，现在连国家层面的立法都没有，我很着急。
晶报：你觉得控烟的最大难点在哪里？
黄细花：根源在机制上，烟草专卖局和烟草专卖总公司，一套人马两个牌子，既是裁判员还是运动员。烟草专卖局是国家控烟组织成员之一，它要减少销售，而烟草专卖总公司要增加销售，增加税收。一个组织，目标相悖，怎么实现？
晶报：除了国家和政策层面的，您认为从机构和个人来说，如何参与到控烟活动中来？
黄细花：机构领导带头控烟，学校、机关和公共场所自觉成为无烟单位，特别是在学校中增加有关吸烟有害健康的课程，从青少年抓起。
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全国人大教科文卫委： 待条件成熟时制定控烟法
建议控烟的人大代表不止黄细花一人。在去年3月举行两会期间，90位代表提出3件议案，建议制定烟草危害预防控制法，139位代表提出4件议案，建议制定公共场所禁烟法。
全国人大教科文卫委认为，制定烟草危害控制方面的法律十分必要。全国人大教科文卫委员会建议，国务院有关部门认真研究全国人大代表议案提出的关于控烟、禁烟立法的总体框架和具体条文的建议，抓紧立法研究论证工作，待条件成熟时列入全国人大常委会立法计划。