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代表质疑7年控烟无进展:烟草局为何在控烟小组

2013-03-04 13:59:56   来源:晶报   

    全国人大代表、惠州市旅游局局长黄细花
     
      今年是全国人大代表黄细花连续提交有关控烟建议的第五个年头。自2006年中国加入世界卫生组织《烟草控制框架公约》至今,已有7年之久,但我国至今无一部国家级的控烟立法。在《关于加快公共场所控烟立法的建议》等4条有关控烟的建议中,黄细花四问中国在控烟方面履约不作为。

      连续5年呼吁控烟
      全国人大代表、惠州市旅游局局长黄细花已经是一个10年的“老代表”了。当被问及为何连续5年执着地提出有关控烟的建议,她回忆起几年前身边几个朋友和亲戚相继因为吸烟导致肺癌而离世。朋友和亲人在生命的弥留之际被病痛折磨的情形让黄细花很受触动。于是,她决定用人大代表的身份,投入到呼吁控烟的行动中。
      在花了不少气力对控烟问题做深入调研后,黄细花发现,控烟问题非常复杂。作为人大代表,与其简单地大声疾呼,不如提出一些有建设性和可实施性的建议。5年来,她围绕控烟主题提出的建议超过30条,内容包括改变包装、烟草行业政企分家等。
      她的坚持也得到不少代表的支持,其中也包括钟南山。钟南山还应黄细花之邀前往惠州围绕控烟与健康的主题展开专场演讲,台下座无虚席,不少人是站着听完了报告会。“如果烟盒上印上控烟的警示图标,我肯定会少抽不少烟,对自己对家人都好”,还有吸烟多年的男性代表在看过黄细花有关改变烟草包装的建议后积极签字支持。

      控烟进展缓慢
      黄细花说,既然我国政府签署了《国际控烟框架协议》,我们就要守诺,就要诚信,要展现一个负责任的大国形象。在黄细花看来控烟的进展太过缓慢,“从这个角度来说,我感觉自己作为一名人大代表很无力”。不过,黄细花也表示,即使不当人大代表了,关于控烟的呼吁的工作她也会一直坚持下去。

      黄细花四问中国控烟成效
      质疑
      1 为何无国家级控烟立法?
      2005年,为了遏制烟草流行,我国批准了世界卫生组织《烟草控制框架公约》。《公约》要求,中国在2011年就应该实现在室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具和其他可能的室外公共场所中全面禁止二手烟雾。“全面推行公共场所禁烟”因此被写入“十二五”规划纲要。但是两年多来,此行为仍难得到贯彻履行。目前我国还没有一部全国统一的、专门针对公共场所禁烟的法律法规。

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