我国收入分配真实状况始终不明 高收入者瞒报严重
小中大2013-04-24 15:27:38 来源：中国证券报 点击：
我国收入分配真实状况始终不明 高收入者瞒报严重
我国现在正面临着收入分配制度改革问题。要解决一个问题，首先就需要认识这个问题。从2004年国家发改委开始起草收入分配改革方案算起，我国国民收入改革历时已近十年了，我国国民收入分配的真实状况却始终没有弄清楚。
高收入统计数据缺乏核实手段，存在普遍的瞒报现象
当前，我国居民收入情况是国家统计局系统通过向住户发放调查表的方式来获得。这必然就会出现一种倾向，即收入越高的人越不愿意填报自己的真实收入。这其中有诸多原因，但主要有两种：一是出于偷逃税目的而少报和漏报。个税是一个累进税，收入越高，不仅缴纳的基数越大，而且平均税率越高，因而高收入者具有少报漏报的倾向。二是缺乏完善的税收监管体系。目前，比较好征收的是各单位发放的工资收入，而高收入的主要收入都是非工资性收入，包括经营性收入、财产性收入和其他非工资收入，对于居民这些收入，目前的税收体制难以有效监管，这就使得高收入者少报漏报税难以被发现，自然就难以被惩罚。
理论上讲，收入差距越大，高收入者缴纳的税负比重会相对更大。中国的收入差距已经非常大，但中低收入阶层依然是纳税的主体。相关数据显示，2004年我国的个税总收入中，工薪阶层个税所占比重超过65%，近几年来随着个税改革，工薪阶层个税占比有所下降，但依然在50%左右。这在一定程度上说明中低收入者仍是个税的主要承担者，个税未完全体现出“高收入者多纳税”的原则。换句话说，高收入者瞒报收入的现象依然较为严重。
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