我国收入分配真实状况始终不明 高收入者瞒报严重
小中大2013-04-24 15:27:38 来源：中国证券报 点击：
高收入者瞒报、漏缴比较严重，中低收入阶层成为纳税主体。这一现象与目前我国征收体制有关。我国个人所得税主要是依靠大单位、企业的工资代扣来征收，实际上这就是一个懒人的管理体制，操作起来方便，征收成本极低。但问题在于，高收入者收入来源呈现多元化趋势，工资性收入比重下降，经营性收入、财产性收入等比重上升，这种严重依靠工资代扣的方式必然导致高收入者的不完全征税。
一个完整的税收体制，它自己应该有方便良好的财产申报和监督体制。只有这样，才能了解各个阶层的收入情况，才能管理好各个阶层的赋税，改变当前个税征收不合理现象。
我国居民收入中存在规模巨大的第四次分配收入，并未纳入政府统计范畴
第四次分配收入是指未纳入政府正规统计体系、不向政府申报纳税的那一部分收入。其中，小部分属于合法收入，相当部分是违法收入，剩下部分难以界定其合法性，则属于人们常说的灰色收入范畴。
中国改革基金会国民经济研究所副所长、研究员王小鲁推算的结果显示，第四次分配有以下两个特点：一是规模巨大。2008年全国居民可支配收入总额为23.2万亿元，而官方统计的城乡住户收入统计数据为14.0万亿元，即第四次收入分配的规模为9.26万亿元，占GDP的30%，其中定义为灰色收入的部分为5.4万亿元。二是增长速度快。与2005年相比，2008年居民第四次分配收入增长了91%，而按国家统计局数据计算，2008年全国居民可支配收入(即前三次分配完成之后的收入)只上升了57.4%，前者增速是后者的1.6倍。另外，如果将第四次分配的收入加入其中，2008年全国居民可支配收入总额将比2005年增长69.3%，与名义GDP的增长幅度71.4%基本持平。这一数据能够对近几年，我国个人消费与投资的一些现象给予比官方数据更好的解释。
值得注意的是，“灰色收入”毫无疑问是一种现实存在，却因为其外延与内涵界定方面存在着争议，其解决方案自然更是无从谈起了。
我们可以认为，只要灰色收入或者说第四次分配问题一天没有得到正面重视，国民收入的真实性就一天难以认清，国民收入分配问题也就必定难以解决。
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