实名购物卡形同虚设 黄牛每天能收6万余元
小中大2013-02-11 17:29:50 来源：人民网 点击：
购物卡近期的最新发展模式，是变身为各类更具隐蔽性和便捷性的电子购物卡。
记者拨通了京通卡官网的销售电话，其工作人员表示，1000元以下面值的购物卡不需要实名信息登记，购买张数不限，提供的正规发票可以开办公用品、会议费等消费项目。许多网站还提供将支付金额转入支付宝、银行卡的服务。
电子购物卡目前尚未纳入监管范围，在监管上仍存在空白地带。中国社科院金融所尹中立(微博)研究员告诉记者，电子购物卡是一种金融创新，它在为消费者提供便利的同时，却逃避了实名制。这在事实上为行贿受贿、套现或送礼提供了土壤和便利条件。
购物卡助长铺张浪费之风
购物卡的泛滥和腐败，在很多时候是动用公款请客送礼发福利，助长了奢侈消费、铺张浪费之风，需要动真格加以遏制和治理。相关专家指出，购物卡由于具有“办理使用简便”、“发送隐蔽，风险较小”、“处置简便，洗赃方便”、“送卡人风险小，容易规避”等特点，而成为行贿受贿的首选工具之一。北京石景山区检察院一份报告显示，在2009年，以购物卡实施贿赂的案件，占到了行贿受贿案件总数的83.3%。
中央党校教授肖立辉告诉记者，对于以购物卡为掩护行公款请客送礼之实的行为，如果只对购卡人“实名”，而不对用卡人“实名”，购物卡腐败就难以治本。实名制应贯穿购物卡的办理与使用整个环节，必须谁办理、谁使用；要明确规定购物卡“使用者实名制”，强制要求购物卡与身份证一起使用。尹中立也建议，中国人民银行等相关部门应做到防微杜渐，及时将电子购物卡市场纳入监管，尽快将“实名制”和“限额”的相关规定落到实处。
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