国务院敲定油品升级时间表 每升油或涨价0.5元
小中大2013-02-07 10:28:59 来源：枣庄网整理 点击：
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汽车尾气排放被视作雾霾的成因之一，其中尤以柴油车为甚。
雾霾压力之下，中国的油品质量升级行动提速。昨日，国务院总理温家宝主持召开的国务院常务会议要求，“在已发布第四阶段车用汽油标准(即国四汽油标准，硫含量不大于50ppm，1ppm=1mg/kg)的基础上，由国家质检总局、国家标准委尽快发布第四阶段车用柴油标准(即国四柴油标准，硫含量不大于50ppm)，过渡期至2014年底。”
换而言之，2015年后中国将全面实施国四柴油标准，且柴油标准与汽油标准看齐。这是中国第一次提出车用柴油升级至国四标准的时间表。
不仅如此，国五柴油标准的制定进程反超国五汽油标准。国务院常务会议昨日同时提出，“2013年6月底前发布第五阶段车用柴油标准(即国五柴油标准，硫含量不大于10ppm)，2013年底前发布第五阶段车用汽油标准(即国五汽油标准，硫含量不大于10ppm)，过渡期均至2017年底。”
中国早在2011年年中就实施了汽油国四标准，当时给企业的过渡期“大限”是2013年12月31日；而从2013年7月起，国内流通的国标柴油需全部升级到国三标准(硫含量在350ppm以下)。
为何此次国务院常务会议将柴油提至如此显眼的位置？这是因为，虽然主要用柴油的卡车在中国车辆总数中只占了差不多四分之一，但其排放颗粒物的比重却占到将近80%，是汽车尾气污染的大户。车用柴油目前已有国三标准，但柴油车大量使用的仍是国三标准以下的普通柴油，硫含量甚至高于2000ppm。
“每升油可能涨价0.5元”
此次国务院常务会议指出，“随着汽车保有量快速增长，汽车尾气排放对大气污染的影响日益增加。”
可查数据显示，中国已连续三年成为全球机动车产销第一大国，到2012年底，机动车保有量达2.4亿辆。环保数据同时显示，杭州机动车尾气排放对PM2.5(直径小于2.5微米的颗粒物)的影响程度达33%、上海车船尾气对PM2.5的影响程度为25%、北京机动车尾气排放对PM2.5的影响程度超过22%。
目前，北京开始执行接近欧盟标准的京五汽柴油标准，硫含量要低于10ppm；上海、广州、南京已实现国四标准汽油。此外，江苏、浙江及广东的十多个地市于2013年1月1日起实行国四标准车用油品；但其他地区，依然在使用国三汽油(硫含量在150ppm以下)以下标准。柴油升级更是缓慢，有不少地区仍在使用国一标准。
“现在路上看到那些屁股后面冒黑烟的车，基本都是那些用柴油的重卡、大客车。”安迅思息旺能源分析师储节旺说。
“如果油品与新车同时从国三标准提升到国四标准，可减少尾气污染50%左右。”新华社昨日援引上海市环保局污防处副处长蔡智刚的话称。
新华社旗下的经济参考报今年1月曾报道，在《轻型汽车污染物排放限值及测量方法(中国第五阶段)》(国五汽车标准)二次公开征求意见的同时，有关部门正在制定国五汽油标准和国五柴油标准。国五汽车标准适用于汽油车、柴油车等轻型汽车，将PM2.5等颗粒物粒子数量纳入了污染物控制项目。
不过，从2000年实施国一汽车标准以来，石化企业的油品供应从来就没有同步过，“有达标车、没达标油已经不是一次两次了”。
储节旺称，“这次会议的重点在于柴油部分，之前对于柴油没有这么明确的时间表。柴油要达到国四标准，难度远远高于汽油，原因是从炼油的角度看汽油本身是轻质的，脱硫简单；柴油重质，去除其中的硫无论是技术要求，还是成本，都比汽油高。”
据一位炼油人士称，更根本的问题是，中国所炼的油很多本身就是重质、含硫量高，因此要实现较高的环保标准难度不小。“不过，从技术上看，这是可以实现，关键看成本。”