法治之花开遍鲁南大地
2013-04-16 09:22:55 来源：枣庄日报
普法和依法治理找到了突破口
在我市农村，不少村干部手里都有法律专业大专文凭，村民手握“法律明白人”荣誉证书，这得益于我市开展的农村普法“两个一”工程。
早在2001年，我市就探索实施了以“每村培养一名法律大专生村干部，每户培养一名法律明白人”的农村普法“两个一”工程。这一举措，抓住村级干部和户两个层面的带头人，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生，成为我市普法和依法治理工作的突破口。
现如今，我市有法律大专生村干部2691人，并有68万人被命名为“法律明白人”。2002年以来，共有4600名法律明白人进入了村民代表议事会、民主理财小组或担任了村务管理监督员，共向村、镇两级提出各种建议3.7万余条，有2.3万余条被采纳。
目前，我市农村法治环境大为改善，村民知法、懂法的越来越多，社会更加和谐。
“枣庄经验”走向全国
为了助力法治城市建设，我市各级各部门在各职能领域进行了积极有益的探索，许多经验做法被誉为“枣庄经验”在全省乃至全国推广。司法行政协理员经验就是其中之一。
2005年以来，我市针对基层群众民主法治意识不断增强、对司法需求越来越高的实际，积极创新工作方式方法，在山亭区试点实施了在村(居)设立司法行政协理员的村级司法行政工作新模式。该模式受到中央有关领导的充分肯定，要求在全国推广。
司法行政协理员融合法治宣传、法律服务和法律保障等多项职能为一体，既是调解员，又是宣传员、咨询员、帮教员、监督员，协助村民当家理财，开展村务监督，参与合同草拟与监管履约。
现在，我市2434名司法行政协理员活跃在农村普法第一线，打造了一支常驻不走的普法队伍，真正使基层普法工作把根扎下来。同时也改变了传统普法宣讲单兵短期作战的模式，构建了“面对面、零距离、无缝隙”的工作机制，使“法律进农村”工作深入到每个村(居)、每个家庭。在全市上下的共同努力下，我市法治建设，一定会开出更加绚烂的花朵。