报告解读十：力戒形式主义 不做表面文章
2013-01-07 10:06:29 来源：枣庄大众网
-
7日，枣庄市第十五届人大二次会议开幕，枣庄市委副书记、市长张术平向大会作政府工作报告。在报告最后，张术平指出，加快推进城市转型，各级政府必须有更大作为；满足群众幸福新期盼，政府工作人员必须付出更大努力。要勇于担当，迎难而上，不断加大改革创新力度，转变政府工作方式，切实增强推动科学发展的能力。
（一）健全考核激励机制。加强和改进对政府工作的考核评价，进一步调动好、保护好各级科学发展的积极性。强化重点工作推进机制。实行重点工作、重大项目领导干部帮包责任制，分线作战、合力攻坚。推行政府绩效管理，每项工作都明确任务目标、责任主体、完成时限，加强督查调度，严格考核奖惩，促进工作落实。
建立差异发展考核机制。按照主体功能区的理念，对区（市）、高新区实行“差异定位、特色发展、分类考核”。支持滕州市重点发展煤化工、机械制造、玻璃深加工、专业市场群、文化生态旅游业，薛城区重点发展高端商贸、现代物流、总部经济、装备制造业，山亭区重点发展特色农业、农产品加工、生态旅游业，市中区重点发展纺织服装、化工新材料、商贸物流业，峄城区重点发展轮胎橡胶、新型建材、高科技农业，台儿庄区重点发展旅游业、文化产业、服务外包产业，高新区重点发展以“四新”产业为主的战略性新兴产业。
完善财税保障机制。坚持依法规范收入征管，加强重点税源管控，提高财政收入质量。强化预算绩效管理，加大财政监督力度。规范国资监管，促进国有资产保值增值。科学合理安排财政支出，集中财力保重点、办大事。发挥好财政资金的撬动作用，引导更多的社会资金、金融资金投入重点建设领域。健全转移支付和激励制度，鼓励区（市）加强重点财源培植，增强基层财政保障能力。
（二）合力优化发展环境。深化行政审批制度改革，建立项目审批“绿色通道”，全面推进“两集中、两到位”改革和公共资源交易平台建设，为企业和群众提供优质高效便捷的服务。继续开展“百千百”评议活动，着力解决涉及企业的不规范执法行为，让企业心无旁骛地参与市场竞争。认真清理面向企业的各类行政事业性收费，大力推行“扎口”收费，以铁的手腕“打非治乱”，为企业发展营造更加良好的环境。
（三）切实提高行政效能。认真落实中央改进工作作风、密切联系群众的八项规定，从严抓作风、从细节抓作风、开门抓作风，促进办事提速、服务提质、效能提升，不断提高各级政府的执行力和公信力。勤勉务实干事。各级领导干部要把群众期盼作为指导工作的第一信号，把群众满意作为衡量工作的最高标准，铺下身子，扎实苦干，多做打基础、利长远、惠民生的好事实事。充分发挥市长热线、社情民意调查热线和政府网站的作用，畅通群众与政府的沟通联系渠道。
下大气力改进会风文风，开短会、发短文，把更多的精力放在抓落实上。力戒形式主义，不做表面文章，抓就抓实，干就干成，以实实在在的工作成效取信于民。尽责高效服务。加强机关效能监察，坚决克服“不作为”、“乱作为”，坚决整治“中梗阻”，确保政令畅通、令行禁止。严格执行人大决议、决定，认真办理人大代表建议和政协提案，主动听取各民主党派、工商联、人民团体的意见，自觉接受媒体的舆论监督、群众的社会监督。倡树廉洁新风。
认真落实党风廉政建设责任制，严格执行反腐倡廉各项规定。加强对重大工程、重点领域、重要岗位的监察和审计，严肃查办违纪违法案件。政府系统广大干部要始终做到艰苦奋斗、勤俭节约、秉公用权、廉洁从政，以良好的形象赢得人民群众的信任和支持。
张术平最后说，各位代表，发展征程任重道远，光荣使命催人奋进。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在中共枣庄市委的坚强领导下，振奋精神，锐意进取，开拓创新，共同创造枣庄人民更加幸福美好的未来！