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枣临铁路是如何“炼”成的

2012-12-08 17:32:16   来源:枣庄日报   
       随着2012年11月29日枣临铁路的正式开通,枣庄人20多年的愿望终于变成了现实。
      建设铁路的动议,最早在1988年提出。当时,国家为建设山西至沿海的煤炭出海通道,提出了建设铁路的规划。枣庄市为争取该线在枣庄接轨,提出了建设枣临铁路的建议。虽然建议未被采用,但枣庄市争取枣临铁路建设的工作并没有就此放弃。1993年9月,枣庄市成立了枣庄市地方铁路管理局,专门开展枣临铁路等地方铁路的筹建工作。枣临铁路的筹建工作从此迈上了正轨。
      枣庄几届市委、市政府高度重视枣临铁路的建设,特别是2006年到2008年,在铁道部大政方针有利于地方铁路建设的良好形势下,枣庄市主要领导和分管领导抢抓机遇,亲自靠上,数次到铁道部、省政府有关部门汇报、协调、争取,为枣临铁路建设起到了至关重要的作用。
      筹建枣临铁路最大困难是资金问题。从1994年开始,枣庄市着手枣临铁路的资金筹措工作,但收效甚微。1997年和1998年,东南亚暴发金融危机,借助国家发行国债并投向基础设施建设的有利时机,枣庄市连续两年争取国债投入,但均因该工程项目资金和投资主体没能落实而未果。2000年以后,铁道部加大了对地方铁路的投资力度,枣临铁路先后被列入省第“十一五”开工建设项目和全国《第十一五铁路建设发展规划网》,正式成为省和原铁道部的优先建设项目。2008年,铁道部明确枣临铁路为可控股建设项目,对于总投资25.4亿元的枣临铁路项目,铁道部决定将其控股的比例提高到70%,其余30%的资金由地方政府筹集解决。
      随着枣临铁路资金问题的解决,土地审批、环境评价、方案规划等铁路建设制约“瓶颈”也陆续破解,枣临铁路筹建万事齐备。2008年12月31日,枣临铁路有限公司在枣庄注册落户,并负责项目建成后的运营管理工作。
      枣庄市地方铁路管理局局长魏成刚告诉记者,枣临铁路的城市拆迁工作大多在枣庄市境内,临沂拆迁主要在农村。枣临铁路途经枣庄市四个区,新征建设用地879.975亩(不含铁路原有901亩用地),安置用地111.17亩。征地拆迁工作涉及到16个乡镇(街道),44个村庄,634家拆迁户,22家企事业单位,房屋拆迁面积约计6.8万平方米。拆迁工作比较繁重。为妥善处理拆迁过程中的有关问题,市、区两级铁路建设协调领导小组专门设立了拆迁安置组和社会稳定组,及时做好被征地拆迁群众安置工作。截至目前,我市已累计拨付征地拆迁资金2.7亿元,拆迁进展比较平稳。
      枣临铁路从1993年10月开始筹划,到2008年12月开工建设,再到2012年11月建成运营,前后经历了19年的风风雨雨。枣临铁路的建成通车,必将对推动枣庄城市转型、拉动区域经济发展发挥极为重要的作用。

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