外地户籍考枣庄事业编挺难
2012-10-22 08:10:20 来源:齐鲁晚报
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近日,浙江、陕西、甘肃、广西、江西五省区事业单位发布的招聘公告,因在年龄和户籍上的限制被指涉嫌歧视,10月16日,反歧视公益人士郭彬将前述情况公开举报至相关省的人力资源和社会保障部门,要求对上述行为依法及时处理。21日,记者调查发现,枣庄市市级、区级事业编考试也存在年龄和户籍的限制。
除了山亭区都有户籍限制
外地小伙王先生毕业后就留在了枣庄,加上上学在枣庄已经6个年头了。王先生想在枣庄安家,因此一直希望能在枣庄找到一份稳定的工作。自从毕业他就想参加枣庄市的事业编制考试,但是每次报名都通不过。“今年我报名想考一机关单位的文职工作,可是又因为户籍原因没通过报名。”小王说,“我认为这样很不合理,就像我这样一直在枣庄的外地人难道就没有机会?”
记者调取了2012年枣庄市以及各区市的事业单位招聘公告,发现除了薛城区目前还没有组织今年的事业单位考试外,其余的四区一市都已经进行。除山亭区外,所有的招聘公告中都对年龄和户籍做出了明确的限制。
2012年枣庄市市直事业单位公开招聘工作人员要求“年龄在18至35周岁之间;硕士、博士研究生年龄为40周岁以下,急需紧缺研究生可放宽至45周岁;具有枣庄市常住户口(2012年8月3日前具有),急需紧缺专业不受限制。”而各区市的报名条件较市直稍微有些宽松,市中、滕州都要求是本区生源、具有本区常住户口,或者在本区服务基层项目人员不受户籍限制,年龄限制分别在35周岁以下和30周岁以下。台儿庄区和峄城区有定向招聘,台儿庄要求档案在本区管理,并且在本区管理、服务满两年的才可以报考;2011年及以前被区直高中聘用的代课教师、硕士研究生及以上学历人员年龄放宽至35周岁。而峄城区的定向招聘为本区生源或在本区基层服务的人员,服务期满2年,年龄限制为18至30周岁,报考农村小学教师职位,年龄放宽至18至35周岁。其中台儿庄区、峄城区面向全国公开招聘的急需紧缺职位不受户籍、生源地及档案管理地限制。
但是记者看到,也不是所有的区市都是有户籍限制的,2012年枣庄市山亭区事业单位公开招聘工作人员简章中就没有规定户籍限制,只要是符合山亭区产业发展方向和用人单位需要的全日制普通高校本科及以上毕业生都可以报考。但是年龄上也有着明确的规定,本科生年龄28周岁以下;硕士研究生年龄30周岁以下;具有高级专业技术职称资格的人员年龄不超过35周岁。
市民对此看法不一
21日下午,记者联系枣庄市人力资源和社会保障局,但是由于周末的原因,记者并没有找到相关负责人回应此事件。
记者看到,枣庄市2012年事业编考试一共有251个岗位,而各区市招聘的岗位也有几百个,这么多的工作机会却让很多求职者无奈。21日,记者走上枣庄街头,对事业编制考试的年龄和户籍限制做了一个调查,枣庄市民各抒己见,看法不一。
市民刘先生说,在他看来,年龄有限制比较正常,但是也要适当的放宽。“其实我认为年龄应该有限制,打个比方,如果有个人马上就要退休了,为了退休后有好的退休金再参加考试,考上了之后没多久就退休了,这样到底算什么?我认为年龄的限制可以适当的放宽一点,也可以到40岁吗,30多岁的青年人也是有很多人才的,而且都是正当年。”而对于户籍问题,刘先生则表达了不同的看法:“我认为不应该设置户籍障碍,大家都是中国人,这样一弄搞的像有地方保护政策似的,有的外地市民想考枣庄,有的枣庄市民想考到更大的城市去,人才的交流很正常。”
但是也有市民表示了相反的看法,市民宋女士则表示,全国的大多数省市的事业编考试都是有户籍和年龄限制的,很正常。“如果外地考生也能报考枣庄事业编的话,那么竞争力就更大了,也就更难考了。”宋女士说。
律师观点就业歧视的法律责任规定的不明确
反歧视公益人士郭彬曾经在一家媒体采访时表示,现在反歧视的界定依据主要是依靠《就业促进法》、《劳动法》,但是这些法律并没有相应的法则规定产生歧视行为该承担什么后果。所以很难通过目前的法律途径维权。国家亟需完善救济方面的法律保障。根据他的调查了解,很多事业单位在写招聘公告的时候,根本没有意识到对户籍、年龄等设置的规定是一种违法行为。
而北京瑞风律师事务所律师李方平也在接受采访时曾经表示,法律法规都规定了劳动者享有平等就业权,但年龄、户籍歧视仍频繁发生。一个重要的原因就是,违法成本太低,相关规定中对就业歧视的法律责任规定的不明确或者责任太轻。
他山之石深圳公务员招考取消户籍限制
2011年,深圳市人力资源和社会保障局发布《深圳市公开招考公务员公告》,决定公开招考聘任制公务员(含参照公务员法管理单位工作人员)483名,其中综合管理类129个职位146人,行政执法类126个职位337人。
与过去几次招考不同,这次招考取消了户籍限制,进一步拓宽机关选人渠道。“往次招考,部分单位设置了仅面向深圳市户籍的职位,主要是考虑到这些职位条件要求较普通,符合条件的本市户籍人员已能形成足够竞争,同时也能降低报考成本,但这一做法限制了市外优秀人才报考深圳公务员。”深圳市人力资源和社会保障局相关负责人表示,为拓宽各级机关选人渠道,优化深圳公务员队伍结构,本次招考对户籍要求作出了调整,符合公告要求和职位资格条件的市、内外户籍人员均可报考所有职位,促使市外优秀人才能充实到深圳公务员队伍。
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