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政协委员贾康称普征房产税目前尚不可行

2014-03-03 08:54:43   来源:第一财经日报   

      个人所得税:短期内难见改革

      贾康认为,个税改革短期之内没有动作的可能性。个税改为综合征收,仍需要许多配套政策。

      监管层一直强调推动个人所得税改革,要逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制度。近年来,每年两会均有诸多关于个税改革的方案,并有业内人士认为,个税改革目前不存在技术难题。

      贾康昨日表示,个人所得税走向综合征收,必须每个人有一个终身有效的纳税号码。他认为最可行的是附加到身份证号码和社保号码上。“身份证号码集纳了公安机关的治安功能、户籍管理功能,加上社保方面的认证功能,这两个号码合成一个号码,再加上个人纳税号码。”

      不过,尚无明确的部门来负责推进这项工作。

      房产税:普遍征收目前不可行

      多年来,房产税都是最热门的税制改革话题。贾康在多个场合反复强调,我国不能简单比照美国普遍征收模式,至少在中国可预见的时间内不可行。

      “看起来简单,但是不可行。我建议涉及存量,但从高端——比较典型的是重庆方案里的独立别墅开始,以后再考虑渐进式向前推进。”

      房产税在重庆和上海两地试点两年后,至今未增加试点地区。贾康认为,最大的阻碍是意见不一致。扩大试点的地区讨论得不少,但最后形成可操作方案的还没有。“不能说地方没有积极性,想法可能和中央层面不是很对得上。”

      贾康说,中国改革走到深水区后,不动产登记特别牵动利益格局。

      近日,国务院同意建立由国土资源部牵头的不动产登记工作部际联席会议制度。

      贾康认为,不动产登记对房产税推开将起到技术支撑作用。

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