深度分析:官方悄然为今年两会定调
2014-03-03 08:19:38 来源：枣庄网整理
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智谷趋势按：
新华社20日发布了一组《中国改革世界预期》稿件，共三篇，显是为即将召开的两会及今年的经济改革定调。文中指出，改革措施将有效调整经济与生态、增长与改革、市场与政府、债务与投资等多对重要关系。“这些领域的再平衡思路，有望在今年全国两会上有所体现，并将构成今年中国经济改革的主线。”
文中值得关注的信息点有：
1.官方已做好了充分的经济增速下降预期，“为落实改革必然牺牲部分增速”。
2.改革顺序耐人寻味。官媒把改革分为两类，一类是短期内会下拉经济增长的，如遏制政府支出，削减过剩产能，去杠杆等措施；另一类是能迅速形成新经济增长点的，如取消和下放行政审批权，鼓励民间投资等。因此，“讲究策略方法”很重要。“改革的短期效应取决于各类改革措施实施的先后次序，以及它们各自推进的速度。”
3. 2014年热钱流入和流出中国的风险并存。
4.这组文章应是国务院思路的表达，城镇化占了较大篇幅，占三分之一。不过，在表述上依然延续了审慎的语态，以“少交学费”形容之，多谈挑战与问题。
5.就业是决策层考核的核心要素。结合李克强去年在工会的讲话，就业的权重甚至超过增长率。在这组官方文章中，提到城镇化时亦强调了这一点：创造稳定的就业才能使城镇化进入可持续发展的良性循环。否则，恐怕会如《纽约时报》所担心的那样，“没有与城镇化相适应的就业机会，即使通过户籍制度改革将农民工留在城市，也可能会因失业形成城市中的贫民窟。”
附原文：
中国改革世界预期之一：透视中国经济改革进取路径
○新华社记者 傅云威
在中国传统文化中，农历马年常被赋予“锐意进取”的意象，这恰契合了当前中国决策层的改革意愿。
李克强总理18日谈及新一轮改革时指出，既要敢于担当，以壮士断腕的决心坚定不移推进改革，又要讲究策略方法，因地制宜、试点先行、积微成著，渐进式推进，努力取得改革新突破。