深度分析:官方悄然为今年两会定调
2014-03-03 08:19:38 来源：枣庄网整理
不少国际分析人士认同这种思路。他们认为，2014年的中国经济处于落实相关改革议题的关键节点，需要坚定而稳健的改革措施，以便有效调整经济与生态、增长与改革、市场与政府、债务与投资等多对重要关系。
分析人士预计，这些领域的再平衡思路，有望在今年全国两会上有所体现，并将构成今年中国经济改革的主线。
近期陆续结束的全国省级两会上，有22个省份下调了今年GDP增长目标。一些机构判断，这表明今年各地决心深化推进结构性调整，压缩过剩产能，以便取得更加人本、生态的增长，但这却难免拖累总体经济增速。
“经济学人智库预期2014年中国经济增速将放缓至7.2%，而非7.5%或7.3%，”英国经济学人集团中国首席代表许思涛告诉新华社记者，“改革与增长存在天然的矛盾，为落实改革必然牺牲部分增速。中国决策层容忍更低的经济增速，恰恰证明其改革决心。”
美国耶鲁大学杰克逊全球事务研究所高级研究员斯蒂芬·罗奇认为，增速放慢不一定是坏事，服务业创造每一个单位的产值，创造的就业机会要比制造业和建筑业高出30%。这意味着，越来越依赖服务业拉动的中国经济今后仍有条件保持较高增速，支撑就业市场。
一些分析人士指出，改革与增长关系的复杂性还在于，不同领域的改革措施短期效果不尽相同。譬如，遏制政府支出，削减过剩产能，去杠杆等措施短期内会下拉经济增长；相对而言，取消和下放行政审批权，鼓励民间投资等改革则可能迅速形成新经济增长点。这决定了，推进改革“必须讲究策略方法”。
就这个问题，摩根大通中国首席经济学家朱海斌指出，改革的短期效应取决于各类改革措施实施的先后次序，以及它们各自推进的速度。他判断，2014年中国将重点推进行政改革、金融改革和财政改革。
除增速和结构性改革议题外，信贷话题同样引人关注。据央行新近发布的数据，今年1月社会融资规模2.58万亿元，创单月规模历史新高。这削弱人们对经济减速担忧的同时，也加剧了市场对地方债务风险的担忧。
对此，麦格理基础设施和有形资产投资基金东北亚地区负责人本·维预计，今年中国金融监管当局将加紧整顿地方债、影子银行市场，且会严密管控流动性。