解放军文职人员不再享军人优待
2013-12-20 08:57:15 来源：新京报
其区别在于，每名文职人员的证件被赋予解放军唯一编号，且该编号在其聘用期间保持不变。
公方彬说，这在组织管理上看更方便管理，从文职人员个体来讲，他们将更加清楚自己的服务机构和职责，增加归属感。
据《解放军报》，目前文职人员在军队系统主要从事科教文卫等方面的工作，他们没有军籍，是军队使用的社会人才，在管理上实行聘用制管理，通过签订合同明确聘用双方的权利义务、约束相互之间的行为，是军队力量构成的重要组成部分。
公方彬说，文职人员对军队的人才建设是重要补充。一方面，国家军队规模不能过大；另一方面，军官过多会让军队人员比例不合理。特别在一些大学、科研单位，军职人员数量有限，普通士兵知识水平无法达到相应程度，所以需招聘一些高水平文职人员作军队力量构成的组成部分。
■ 背景 文职人员今年首度公开招聘
今年10月，解放军首次统一向社会公开招聘文职人员，涉及教学、科研、工程等18个岗位专业。
公方彬称，此前解放军从未面向社会公开招聘过文职人员，军队文职人员选择由各单位自行组织，因选择空间有限，人员水平参差不齐，达不到选优目的，受人为因素影响大，容易出现腐败，文职人员进入单位后待遇水平也相对较低。
公方彬说，要让文职人员的晋升渠道、社会认同等符合预期，文职人员的待遇要逐步提高，要与其接受教育的程度等因素相符。
■ 链接
1950年代中期 毛泽东决定把部分行政、物资保障、卫生等岗位的6.2万名现役干部改为工薪制职员
1980年3月 邓小平说军队有些人员可以不穿军服，首次正式提出军队使用文职人员
1988年4月 中央军委颁发《中国人民解放军文职干部暂行条例》，建立文职干部制度
2003年6月 中央军委将部分通用性强、保密要求不高、社会人才丰富的文职岗位改为统配文职人员
2005年6月 国务院和中央军委颁布《中国人民解放军文职人员条例》，解放军文职人员制度正式建立
2012年9月 解放军四总部发布《军队文职人员管理规定》，标志着解放军文职人员制度逐渐成熟