联合国官员：中国反腐决心前所未有
2013-10-30 09:24:13 来源：法治周末
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专访联合国毒品与犯罪办公室条约事务部主任约翰•桑德奇
◎ 这个世界上有多少种人，就有多少种形式的腐败
◎ 中国政府高层已经明确表示了对腐败零容忍的决心，这种力度也是前所未有的
◎ 从长期来看，要使整个社会正确看待腐败现象，就要从娃娃抓起，从小学到大学，要教育孩子们树立起不同于其父母的价值观
约翰•桑德奇乍看上去并不像个官员，至少不是国人眼人常见的那类官员。这个美国人留着一脸络腮胡子，身材高大，充满绅士风度，事事处处总是女士优先，并带着美国人身上常见的那种幽默——他会对给他拍照的记者调侃说自己handsome(英俊)。
桑德奇已经是第八次来到中国，从一个游客，到美国的在华外交官，再到现在来华参加会议的联合国官员。作为联合国官员，他此前曾受中国政府邀请来华参加一个关于人口贩卖与走私的会议，还来华参加过关于刑事司法和监狱改革的会议，参加这次讨论全球反腐话题的第五届全球化时代犯罪与刑法国际论坛他已轻车熟路。
桑德奇显然对全球反腐这样的话题拥有足够分量的发言权，他目前的职务是联合国毒品与犯罪问题办公室(The United Nations Office on Drugs and Crime——UNODC)条约事务部主任。成立于1997年的UNODC是全球在打击非法毒品和国际犯罪方面的领导者，它的主要任务是预防恐怖主义、在全球进行反洗钱、反腐败、反有组织犯罪和反贩卖人口等活动。
10月26日，在中国地质大学国际会议中心，桑德奇接受了法治周末记者的独家专访。
腐败是社会的一部分
法治周末：从您了解到的情况，能否谈谈最近几年全球范围的腐败行为呈现出什么新的特点？
桑德奇：这个世界上有多少种人，就有多少种形式的腐败。但我想，没有什么是新的。英文有句谚语：天底下本无新鲜事。每个社会中，总有时下的热门话题，但是如果你透过现象看本质，情形总是不变的：(腐败就是)一个身处公共职位的人谋求不正当的好处去做他本不应该做的事。因此，我们其实并不关注具体的个案，我们关注的是本质上的行为。无论是贪污受贿、敲诈勒索还是政府采购过程中的腐败，从根本上来说，不外乎是社会没有能够得到其买单支付的政府良治。
事实上腐败是世界各国政府都要面对的难题，没有哪个政府可以完全避免。腐败是社会的一部分，每个政府都以自己的方式定义腐败，并需要很好地解决腐败的问题。在联合国，《反腐败公约》作为一个强大的集体政治意愿的产物，体现了国际社会制定一个框架进行反腐败斗争的目标愿望。当然，每个政府都需要将公约适用于自己的特定国情。
履约审议追求目标结果
法治周末：《联合国反腐败公约》于2009年11月建立了履约审议机制，该机制采用“同行审议”模式，由两个缔约国对另一个缔约国实施审议，审议国和被审议国通过抽签随机搭配。我们知道，今年5月已抽签确定由越南和巴哈马担任审议国，对中国的履约相关情况进行审议。据您所知，这个审议目前是否已经有了结果？