联合国官员：中国反腐决心前所未有
2013-10-30 09:24:13 来源：法治周末
桑德奇：据我所知目前还没有(结果)。
我所知道的审议过程是这样的：先由中国向其他两国政府提交有关反腐的法律文件，来自这两国政府的专家要分别阅读中国的法律和《联合国反腐败公约》，之后他们会就此撰写一份报告。现在，他们正在阅读公约的前两章，结合中国的法律文件作出一些评论，例如涉及这些条款，中国法律在哪些方面做得好，在哪些方面需要修改，哪些方面需要设立一个新的条款，等等。专家们的任务是逐条阅读，以确定中国的法律是否符合公约的要求。
法治周末：审议只是针对受审议国国内法与公约的相一致程度吗？是否涉及到国内法的执行情况？
桑德奇：审议并不关注中国怎样执行案件。我们阅读法律文件，将它们与公约的要求作比较，结果不外乎两种情况：中国法律符合公约的要求，或者需要考虑修改中国法律使之符合公约的要求。
法治周末：那么这种履约审议考虑的只是立法的相似性？是否还包涵其他的内容？
桑德奇：履约审议并不要求必须是某一种特定的语言，它只关注中国法律能否实现公约追求的目标结果。那么来自其他两国政府司法部门的专家，在阅读中国法律文件和公约之后，会撰写报告，中国法律哪些方面符合公约，哪些方面需要调整以便更符合公约。
报告是由两国的专家起草，我们秘书处负责协助准备工作。报告拟定之后，专家会将报告拿给中国政府看，中国的专家可以就中国法律的情况向两个审议国作出解释，例如中国方认为审议国家对某些法律存在误解，他们可以作出解释，中国法律确实是符合公约的，等等。审议国专家和中国方会持续进行协商沟通，直至报告最终完成。
当然，这份报告属于机密文件，完成之后会交给中国政府，由中国政府自行决定是否对外公开，对此我们没有强制性要求。
中国反腐决心前所未有
法治周末：您之前是否关注过中国的腐败情况以及治理腐败的举措？您对此如何评价？
桑德奇：我刚才就说过，每个政府都要面对腐败问题，中国当然也不例外。我知道习近平主席明确提出，反腐要坚持“老虎、苍蝇一起打”，中国政府高层已经明确表示了对腐败零容忍的决心，这种力度也是前所未有的。
改变观念要从娃娃抓起
法治周末：您在演讲时提到，UNODC很重视教育对反腐败的作用，也在世界范围内致力于向大学生宣传反腐思想。但是就我们所知，许多腐败官员都是受过良好教育的，那么通过教育是否就能够达到预防腐败的目的呢？