云南省委书记“开炮” 痛斥昆明拆建
2013-10-03 14:31:04 来源：南方周末
云南省住建厅系统的一名官员仍然记得，1999年，昆明城市规模不大，但十分宜居，“当时全国都来学习昆明”。
如今，令人神往的昆明已然暗淡。秦光荣直接批评道，昆明城市“中心摊大饼”，缺乏对自然山水环境的尊重，任意破坏城市与山水环境的有机联系；在城市建设中，标志性的传统建筑被毁灭，一些历史文化街区被淹没；同时，新规划建筑抄袭、模仿、复制现象普遍，建筑物千篇一律，满目“水泥森林”。
“许多‘老昆明’感到自己的城市愈来愈陌生。”他似乎心有感慨。
备受争议的滇池也让省委书记不满。从历史文化、环境保护等方面，他认为“滇池并没有受到应有的尊重”。昆明城市基础设施亦没躲过批评：基础设施规划建设缺乏统筹，道路反复开挖，城市交通恶化。
最后，秦光荣认为主要原因在于“城市的管理缺乏文化视野和战略眼光”。突出表现为：在管理观念上重建设轻管理，在管理内容上重表象轻内涵，在管理途径上重人治轻法治，在管理手段上重经验轻科学，在管理效应上重近期轻长远。
秦光荣讲话持续了一个多小时。“书记说完，台下一片死寂。”一名与会者回忆道，秦书记说完顿了顿，语气缓和了一些。他称自己话说得重了点，希望昆明市的同志不要介意。
昆明道路围挡施工，交通拥堵成城市一景。这成为省委书记秦光荣六点反思之一。 （CFP/图）
讲话背后的调研
这可能已是城市规划建设专家久违的“礼遇”。在过去，不少专家的意见一度被忽视。
这场反思已酝酿了大半年。秦光荣在会上也讲到，这次讲话已经过了“半年来的调查研究”。
“这次调研组主要是由省委政策研究室和省住建厅组成，事先听取了一些专家和学者的意见，然后形成一个有共识的讲话和精神内容，并且对下一步执行提出了意见。”云南省住建厅原总工程师韩先成对南方周末记者说。
2013年上半年，云南省委组织召开数次专家座谈会，主题都是昆明城市规划建设的专门研究。同时，省政府也在开展调研。一位知情人介绍，调研整整大半年，组织了十几拨专家，分专题探讨，包括文化开发、滇池保护、山水环境保护等。
韩先成参加了专家座谈会。他认为，这次调研的目的，就是要改变昆明城市规划发展中历年的积弊，如城区“摊大饼”、交通拥堵、地下管网缺乏规划、大拆大建等。
昆明理工大学教授朱良文从2012年开始便接到邀请，准备给省级领导做“传统文化遗产的保护与开发”的报告。但因报告会的相关主持官员没空，一直未能成行，“最近说是推到10月10日”。
但在朱良文报告之前，省市各级政府都已紧锣密鼓开展调研，轮番与许多专家进行座谈。
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