福建全力扶持省级扶贫开发工作重点县加快发展纪实
2013-09-04 09:31:05 来源：新华网
这次福建省委省政府出台的政策中重申了２０１２年底《关于深化山海协作的八条意见》提出４０条政策举措，包括实行流域生态补偿机制、推进山海协作共建产业园区、建立山海产业转移项目的利益共享机制、完善山海对口帮扶制度等。
按照目标，福建要通过鼓励省内经济较发达地区与省级扶贫开发工作重点县“结对子”共建产业园区，使省级扶贫开发工作重点县的经济总量、财政实力、城乡居民收入、生态环境质量迈上一个新台阶，力争２０２０年前实现全面建成小康社会目标。
既要输血，更要造血，既要互动、更要主动。２３个省级扶贫开发工作重点县也依靠自己的力量努力实现脱贫目标。闽西革命老区长汀县一度是有名的“农业大县、工业弱县、财政穷县”。而今，长汀已经成为闽西地区重要的制造业名城，全县拥有纺织企业２５０家，其中规模企业近百家，从业人员达４万余人，初步形成了“纺纱－织布－针织服装加工”的产业链。
长汀县委书记魏东介绍，近年来，长汀紧紧抓住沿海劳动密集型产业向内地梯度转移的历史性机遇，把纺织产业作为长汀工业经济发展的重中之重来抓，通过抓招商、重服务、树品牌等一系列举措，全县纺织产业迅速壮大，一举改变了“无工不富”的被动局面。
生态优先 特色发展
福建省的２３个省级扶贫开发工作重点县多数在山区，而由于历史和客观自然条件原因，发展相对滞后，却拥有特色生态方面的优势。
福建省清醒地认识到，加快发展是紧迫任务，但不能心浮气躁、急于求成，走毁生态、拼资源、摊大饼的老路，各地发展要继续保持福建在生态、环保领域的独特优势。一是要绿色发展；二是要特色发展；三是集约发展；四是创新发展。
为此，福建省在《关于进一步扶持省级扶贫开发工作重点县加快发展的若干意见》提出，逐步加大生态保护财力转移支付力度，进一步完善资金分配办法，更加重视研究森林覆盖率、交界断面水环境功能达标率、主要污染物减排完成情况等生态考核指标和办法，提高奖补额度，并对省级扶贫开发工作重点县予以倾斜支持。
扶贫开发重点县之一闽东屏南是福建平均海拔最高的县份之一，森林覆盖率７５.４％，生态环境一流，境内拥有号称“世界奇观、天下一绝”的白水洋地质公园，但由于交通和资金制约，屏南长期以来经济社会发展滞后，好山好水也随之沉寂无名。
近年来，屏南将目光瞄准了独特的山水环境上，提出建设“高山特色经济、生态旅游强县”的发展思路。屏南县委书记林共妙说，２００４年至今，屏南在景区建设方面就投入４亿多元，与之配套的市政基础设施建设资金投入近８亿元，旅游收入从２００４年的９００万元增长到２０１２年的近８亿元，直接带动了群众就业增收和城市建设发展。
福建省委省政府深知，改变落后面貌不是一朝一夕的事，需要长期的艰苦奋斗，他们号召各级党委政府特别是落后薄弱地区的党员干部进一步解放思想、更新观念、开阔胸襟、拓展思路，大力弘扬“弱鸟先飞”“滴水穿石”精神。目前，全省扶贫开发工作重点县已经进入“脱贫战斗状态”，各种特色产业、绿色产业、富民产业正在谋划、对接、布局和实施，这将为福建全面实现小康社会打下坚实的基础。