城管局官员因不能说服家人配合拆迁被停职
2013-11-26 09:52:15 来源：法制周报
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10月28日之前，蒋开松是湖南省邵阳市绥宁县城管局的纪检组长。今年5月以来，蒋开松和亲人们的关系发生了微妙的变化。母亲不认这个儿子，伯父想打侄儿，妻子向法院起诉离婚。
更让蒋开松不能接受的是，10月28日在绥宁县城市建设推进大会上，他被公开宣布停职。绥宁县人民政府办公室公开表示，“(蒋开松)抽调到项目指挥部，协助做腾地工作。”这一切源于一块152平米的土地。该土地使用者为蒋定才(蒋开松的祖父，已去世)。今年，根据绥宁县城城市总体规划，该块土地位于已规划的路网改造及配套设施建设用地项目范围内。作为蒋定才的继承人，蒋开松的母亲、伯父、伯母拒绝货币补偿，要求土地对等安置补偿。该块土地的征收陷入僵局。
今年5月份以来，劝导亲属拆迁让地成了城管局纪检组长蒋开松的工作内容之一。相关部门告诉蒋开松，如果劝导没有实际效果，他会被停职，但蒋一开始认为这是“不可能，吓唬人”。没想到事情还是发生了。11月21日，在接受《法制周报》记者采访时，这个48岁的男人痛哭流涕。
◎蒋开松回忆，当天他也穿着制服，但他没料到，他将要面对的是自己的母亲。这让他心里有一种说不出的滋味。
◎《离婚诉状》写道：“原、被告结婚20多年来，夫妻恩爱，感情极好”，但因为“株连拆迁，使我精神已崩溃，而不得不强忍伤痛，挥泪与自己深爱的丈夫蒋开松提出离婚”。
◎针对“株连式”拆迁，《人民日报》的人民微评评论称：株连式拆迁，太缺德。株连式拆迁，是通过绑架亲情的丑陋方式逼人就范，属于变相强拆，既缺德下作，又目无法纪，已成触发众怒的恶权毒瘤。
与母亲的较量
11月21日，在绥宁县城外的一间民房内，记者见到了蒋开松。在绥宁县城管局的官方网站上，领导班子及分工介绍栏显示，蒋开松排名第四。作为党组成员、纪检组长(正科级)，他的分工是“分管纪检、督查指挥中心、绿化队、渣土所工作”。
“我现在不要签到了，单位可去可不去，班子成员会议也不叫我参加了。”这是蒋的工作现状。蒋开松的烦恼，始于今年5月份，一宗152平米的土地征收。
该土地位于绥宁县长铺镇长铺村一组。11月22日，经过一个正在建设的工地(原罐头厂片区)，爬了一段小山坡，本报记者来到了这块土地上。记者看到，土地上种植着一些蔬菜，还盖有一间简易木棚。蒋开松的伯父蒋汝模提供的《国有土地使用证》显示，该宗土地的使用者为蒋定才(蒋开松的祖父)，用途为“居住”，批准使用期限为“长期”。宅基地平面图写有“红线内面积152平米，具有法定使用权”字样。
绥宁县人民政府办公室公开回应称：1989年8月，绥宁县国土局依照《中华人民共和国土地管理法》对该宗土地登记发证给蒋定才，土地性质为国有划拨。1994年10月，蒋定才夫妇相继去世后，该房屋处于闲置状态。1998年底，该房屋被积雪压垮后就没有重建，一直被用于种植。
根据绥宁县城城市总体规划，该宗土地位于已规划的路网改造及配套设施建设用地项目范围内。今年5月初，绥宁县土地和房屋征收与补偿办公室(下称“县征补办”)工作人员找到了蒋开松。