铁路系统内部分员工被称养鱼休闲 劳务工再临被清理
小中大2013-04-27 10:25:52 来源：华夏时报 点击：
“2008年实施《劳动合同法》，是第一次以法律的形式规定了劳务派遣只能用在临时性、辅助性、可替代性的工作上。大家普遍判断，2008年以后，劳务派遣就不能随便用了。但在实际实施中，发现解释不严谨，并没有预期的效果。”岳成律师事务所律师杨保全表示。
时隔5年，《劳动合同法》针对劳务派遣作出了更多限制性规定，当时的“劳务工”们再一次面临被清理的危险。
杨保全发现，很多国企，特别是劳务工较多的国企，正在想一些积极应对的办法。他也提出了一些建议，包括变劳务派遣为业务外包；成立合资、控股公司；优化公司结构，提高人员效率；部分有实力的企业可以直接用工，即是将劳务工“转正”。
但是这些方法在还没有落地之前，裁员还是最快捷有效的方法。
干活的没保障
对于裁员，铁路局也有不得已的苦衷。
事实上，铁路正处于前所未有的“缺人”状态中。“现在问题不是人太多，而是能用的人太少。”上述广铁分管人事的领导表示，“高校学生需要在一线锻炼很久才能独当一面，很难跟上需求的脚步。”
据工程院院士王梦恕介绍，由于高铁新线大量开通，铁路人才得不到及时补充，造成一线人员捉襟见肘。由于人员紧张，有铁路局将每车必备的2个司机缩减为1个，造成大量安全隐患。
但另一方面，铁路员工的“终身制”、“世袭制”，仍普遍存在。有些“系统内”的人每天养花养鱼，到点按时下班，拿的工资却多很多。此外，每年安置的退伍军人、铁路职工子女也积压了一定职位需求。就连铁路职工自己也觉得，劳务工比正式职工“好管”。
“铁路工资太低，很难吸引真正的人才。在关键岗位上，缺人情况更是明显。”王梦恕说。受过高等教育的学生不愿意到辛苦且钱少的铁路工作，这已经是多年的现实状况，任劳任怨的劳务工又是最容易被辞退的。
和其他国企一样，铁路局也受到编制和工资总额的限制。将劳务工全部转正根本是不可能的任务。但怎样安置劳务工，铁路局似乎还没找到方法。
“铁路局改革比铁道部要难，因为铁路局是干活的部门，是改革中最重要的一项，人员的安置，在铁路局很难推进，因为有保障的都不干活，干活的都是没保障的。”发改委综合运输研究所研究员董焰表示。
而据杨保全预计，7月1日来临之前，这些大量使用劳务工的国企要么在“辅助性”上做文章，要么业务外包，成立分公司。