中国人退休太早了吗
小中大2012-07-21 11:39:33 来源：腾讯--今日话题 点击：
近日，一家人社部直属机构发布了《中国人力资源发展报告(2011-2012)》。这份报告显示，我国目前城市人口总体的平均退休年龄为56.1岁，报告认为，我国退休年龄偏低，这种退休年龄造成了我国人力资源的浪费。
在“延退”之争愈演愈烈的当下，“中国人退休太早”这个结论无疑为“延退”呼吁增加了砝码。不过，中国人真的退休太早了吗？若仅以“56.1岁”这个平均退休年龄就得出如此结论，则未免太简单了。
中国人往往只有退休了才能享福
从表面上看，中国人退休年龄确实偏低
该报告认为中国人退休年龄偏低
目前，我国职工的法定退休年龄为男职工60岁，女职工50岁，特殊工种可以提前退休；机关干部和专业技术人员退休年龄分别为男60岁，女55岁。以此而论，报告显示的“我国目前城市人口总体的平均退休年龄为56.1岁，其中男性平均退休年龄为58.3岁，女性为52.4岁”，大致是可信的。
相比之下，不少国家的退休年龄确实已经在60岁以上，尤其是生育率日趋低下的发达国家。像欧洲国家男性退休年龄已基本在65岁左右，女性退休年龄也基本超过了60岁。在挪威和冰岛，法定的男女退休年龄均为67岁。
从趋势而论，进一步提高退休年龄也成为多数发达国家的做法。如英国就计划在2020年将妇女退休年龄提高到65岁，到2024年领取退休金的年龄均提升至66岁，2034年提升至67岁，2044年提升至68岁。美国、澳大利亚等国同样有类似的打算。
如此说来，平均“56.1岁”就退休的中国人，确实太幸福了？确实造成人力资源的浪费了？确实该提升退休年龄了？
然而，考虑这些因素后，中国人退休一点也不早
所谓“退休年龄早”从而“造成人力资源浪费”，其内在逻辑是从“工作时长”来评价一个劳动者对国家、社会的贡献。但显然，退休年龄并不是判断“工作时长”的唯一标准，因为人并不总是在工作，每天上班有时限，每隔一段时间会有假期，每个人开始参加工作的年龄也不一样。而在这些方面，中国人总体上是怎样的情况呢？
带薪
度假是许多外国人的生活方式
中国人的假期，在世界上排行倒数
假期是衡量工作时长的重要指标。除去如今几乎已经全世界通行的周六日双休日外，对劳动者而言有意义的还包括法定公休日和带薪年假。
全球四大HR咨询公司之一的美世(Mercer)公司曾对全球62个国家雇员的假期进行了调查和统计：以10年工龄为标准，中国人的法定带薪年假为10天，而发达国家通常在20天左右，英国甚至高达28天，而南非、巴基斯坦等发展程度还不如中国的国家，年假也有14天，所有62个国家中，只有泰国、菲律宾的带薪年假比中国少；中国的法定公休日为11天，比大多数国家也要略低。
中国劳动者全年放假总数为21天，在62个国家中排行倒数第三，而排名第一的奥地利假期总数达到了38天。而对参与工作还不满10年的劳动者来说，法定带薪年假只有5天。而且相比国外，在中国所谓的法定带薪年假也并不是执行得那么好。
中国人的每周工作时长，比发达国家要长很多
中国实行8小时工作制，每周工作五天，即每周工作40个小时，算上普遍存在的加班现象，如今中国人的平均每周工作时长可能还不止40小时。
在发达国家，已经有不少国家取消了每周40小时工作制，而据经合组织（OECD）2008年的研究，发达国家真实的每周工作时长，基本上只有30至35个小时。德国、荷兰、挪威等国家甚至低到了每周27小时。以工作勤奋著称的日本人如今也只有34小时。在OECD的统计的国家中，可能只有韩国人每周工作44小时比中国人更长，但韩国企业规定的平均退休年龄只有57岁。
考虑人均受教育时间，中国人工作年限不比发达国家少
劳动者一生的工作年限，不仅与退休年龄有关，还要考虑开始工作的年龄。据联合国开发计划署公布的人类发展报告及人类发展指数，中国人的平均受教育年限只有7.5年，这个数据略有些旧，如今应有所提高，但比起发达国家通常11年以上、最高如挪威达12.6年，差距仍然非常明显。
这是因为，接受过中等教育的人口占25岁以上人口的比例中国仅为38.4%。这意味着，许多中国人往往还未念完大学甚至高中就开始工作，当他们60岁的时候，他们往往已经工作了40余年，比起24、25岁才参加工作、到65岁退休的欧洲人来说。中国人的工作年限并不比发达国家少。对比起同样60岁退休的日本人，中国人的工作年限往往要长上4、5年，而众所周知，中国人的人均寿命与人均健康寿命均远不如日本。换句话说，中国人寿命的大部分都献给了工作，而工作只占了日本人一生一半不到的时间。
简而言之，考虑了假期、工作时长、工作年限等因素以后，中国人一生的工作时间并不比那些晚退休的国家要短，甚至要更长。不考虑这些因素，光说中国人退休早无疑是一种严重的误导。
在琢磨提高劳动者利用率之前，请提升劳动者福利
中国劳动者的福利还有待提升
中国劳动者各方面的福利，比发达国家差距还很远
除去假日多、工作时间短以外，欧美等发达国家的劳动者福利还有很多，甚至好得让中国人不好理解——据统计，在2006年，美国福特汽车工人平均时薪为70.51美元，即约为450元人民币，注意，这是时薪。年薪则达到了14万美元，这个数值远远大于美国教授的平均时薪。
很多人认为，这是因为在强大的工会压力之下，资方不得不进行妥协，但也正是这些美国蓝领工人的高工资拖了公司竞争力的后退，也拖了美国的后退。固然，这些美国工人的福利对美国竞争力不利，但归根结底，人们参与工作，首要的就是为自己谋福利，这也是市场经济的基本法则。否则，发展的意义何在？有些中国人指责“欧猪四国”的“懒汉们”拖累了全球经济时，可曾想过，这些“懒汉们”享受到的假期、每年固定的出国旅游度假、购买的高档消费品，不就是发展的目标吗？而中国近年虽然高速发展，但劳动者所享受到的成果福利，依然与发达国家有很大差距。
“双低优势”的发展不能持久
学者秦晖曾总结出中国高速发展的秘诀，即“低人权”“低成本”带来的在国际竞争中的“双低优势”。然而，“双低优势”的出现并不是因为人们自觉“为国省钱”，而是因为广大劳动者在迈向温饱过程中没有别的选择。而如今，温饱问题已经解决，人们已经日渐追求更多的福利与享受，维持“低人权”“低成本”的发展再也不现实。以“避免人力资源的浪费”“提升国家竞争力”等逻辑来呼吁延迟退休，岂能不招来一片反对？
结语：中国人不是不可以仿效发达国家晚退休，但前提是中国人同样要享受到应有的福利。而要真正实现这一点，唯一的路径是增强中国劳动者的议价能力。