枣庄：老旧住宅小区改造让“煤城”变“美城”

据《山东新闻联播》报道，这两天，枣庄市中区的政府部门，正在对下年度需要改造的小区摸查。这次摸查的是建于1988年的光兴里社区。

光兴里社区居委会居民高贵才告诉记者，“到汛期的时候，咱外面的排水系统排不出去了。（下雨）多的时候，家里的一用，（下水道）就从里面往上面冒，我们没有办法了，拿个桶、拿个盆，刮了往外端。”

下水道溢满、下水沟堵塞，是老旧小区常见问题，必须改造排水系统。但由于小区已经建成30多年，当年的图纸早已不见踪影。

枣庄市市中区住建局副局长王涛说，“这麻烦了，这工程量太大了。主排水管，支排水管，包括到每一户出来的排水管道，都要重新做。重新做的投入，要比正常的修修补补，高5倍甚至更高的投入。”

排水系统瘫痪、道路损坏严重、没有暖气、天然气等，在枣庄像这样的老旧小区有240个，改造资金需要20亿元。在财政紧张的情况下，今年，枣庄市专门列出预算，同时，通过争取政策性金融机构支持，多方筹措资金4.35亿元，改造39个。

枣庄市住建局党委副书记、副局长刘全义表示，整个整治的标准，整治的时限，整治的范围，都有明确的要求，老旧小区改造，主要是把老百姓关注的热点难点问题解决好，重点解决里子，不光考虑面子。

改造难，管理更难。种菜、种花、养鸡、乱堆乱放，越是老旧小区，这些问题越突出。枣庄市提出要实现物业管理全覆盖，但物业公司在这样的小区根本干不下去。

枣庄市薛城区临城街道福泉社区党支部书记黄华说，“光去年一年，换了8家物业公司，原因就是收不上来费用，卫生环境都得反弹，我们也是很头疼。”

针对这种问题，今年山东省出台文件，鼓励建立社区党组织领导下的社区居委会、业主委员会、物业服务企业共商事务、协调互动的“四位一体”社区管理机制。福泉社区做了尝试，把其中的物业企业换成了由社区里的老党员、低保居民构成的物业服务队。通过居民自治，物业费收缴率超过了90%。

福泉社区居民赵德产说道，“这里楼都打扫干净了，路也方便了，也有监控了。从外面看，比较舒坦些。”

以小区基础设施为重点、物业同步覆盖，枣庄计划三年内先改造老旧住宅小区191个，到2020年底基本完成。