枣庄市推进城市转型加快县域经济发展

2013-07-10 10:45:30   来源：枣庄日报   

　　7月5日至7日，枣庄市推进城市转型加快县域经济发展现场观摩会召开。会议围绕贯彻落实省科学发展现场观摩会、西部经济隆起带规划建设座谈会等会议精神，重点检阅今年以来各区（市）、枣庄高新区纵深推进“三大战役”取得的成果，分析当前经济形势，并对今后工作进行安排部署。

　　会议分重点项目观摩和集中开会两个阶段。与会人员首先对各区（市）、枣庄高新区共28个重点项目进行了现场观摩。7日上午，在枣庄市政大厦召开会议。枣庄市委书记、市人大常委会主任陈伟出席并讲话，枣庄市委副书记、市长张术平主持会议。枣庄市政协主席邓滕生，枣庄市人大常委会第一副主任蒋英建，枣庄市委副书记梁宪廷出席。枣庄市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员；枣庄学院、市法院、市检察院、市委党校、枣庄职业学院负责人；各区（市）委书记、区（市）长，枣庄高新区管委会主任；市直各部门主要负责人参加会议。市发改委、市财政局作了相关情况汇报。

　　陈伟指出，通过这次观摩，大家普遍反映，一是形式有创新。采取“1+3”的模式，看1个老项目是为了树立上项目的导向，看3个新项目是为了检验今年以来的转型成效。二是路子出来了。围绕纵深推进“三大战役”，各区（市）形成了符合实际、各具特色的转型之路。三是差距缩小了。各区（市）比着抓、赛着干，一步一个新台阶、每次都有新变化，发展更为均衡。四是项目水平提升了。观摩的项目有规模、有看相、有说头、有盼头，质量和效益比较好，档次和品位有了很大提升。同时，也要清醒地看到项目建设中存在的问题和不足，进一步增强工作的责任感和紧迫感。

　　关于上半年经济运行情况，陈伟说，可以概括为四句话：一是总体平稳。全市GDP、地方财政收入稳步增长，投资、出口、消费“三驾马车”健康运行。二是一降双升。“一降”，即以煤炭为主的采掘业提供地税收入下降；“双升”，即以机床为代表的制造业、以文化旅游为代表的服务业提供税收上升。三是结构向好。无论是从三次产业结构、工业内部结构，还是从投资结构看，我市经济结构都趋于优化。四是任务艰巨。当前宏观经济形势严峻，经济下行压力依然较大，特别是煤炭、水泥价格下跌，对我市更是雪上加霜。全市上下要进一步统一思想、坚定信心，充分认识转型的必要性和紧迫性。

　　对于下半年工作，陈伟重点强调了六个方面的问题：一要以质量和效益为中心。发展的质量和效益关键要落在项目上，衡量项目的质量和效益，关键看亩均税收、亩均就业、研发能力和行业市场占有率四个标准。要围绕以上标准，有针对性地招商、上项目。企业上市的过程，就是提高质量和效益的过程，要重点扶持一批优质企业围绕上市目标，规范管理运营，提高市场竞争力。二要坚持“四化”同步发展。城镇化和信息化是目前我市“四化”中的“短板”。在新型城镇化方面，要继续抓好棚户区改造，强化产业和市场支撑，坚决完成保障性住房建设任务；要抓好省、市示范镇建设，搞好农地改革、户籍制度改革、公共服务均等化等配套。在信息化方面，要注重与三次产业的融合，加快信息通道、信息平台建设。三要大力发展中小微企业。既要全力以赴抓好支撑区域经济脊梁的大项目，也要培育好铺天盖地的中小微企业。要切实加大对中小微企业的帮扶力度，特别是面对当前融资难的问题，要研究措施、积极应对，帮助他们渡过难关。四要做好人才工作。既要抓好高端人才的引进，也要注重培养实用技术人才。像抓项目建设那样抓好教育，培养一批转型发展急需的各类人才。五要创造良好的营商环境。越是经济困难，越要重视营商环境建设。要抓好简政放权，严厉打击“三强五霸”、吃拿卡要等，继续开展好“百千百”行风评议活动。六要抢抓西部经济隆起带建设的机遇。积极争取省里的支持，加快推进水利、交通等基础设施建设。

　　陈伟强调，要科学谋划，准确判断形势，解放思想，创新招数；要埋头苦干，敢于担当，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头，抓好各项工作落实；要加强作风建设，继续抓好八项规定及禁酒令落实等工作，做好党的群众路线教育实践活动的准备工作，切实加强对节庆活动的规范管理，为经济发展提供坚实保障。

　　就做好下半年的经济工作，张术平强调三点意见。一要正确分析形势，切实增强提速转型、跨越发展的紧迫感和压力感。要在上半年全市经济社会保持平稳增长的基础上，冷静地分析和把握当前经济发展中存在的不足和问题，认清形势，正视差距，抓住省规划建设西部经济隆起带的良好机遇，牢固树立“项目兴市、工业强市、生态立市”的思想，重点在转调创、提质效、强内功、打基础上下功夫， 突出抓好改革开放、产业升级、科技创新、环境营造等关键环节，以坐不住、等不起、慢不得的精神状态来抓发展，坚定信心、自我加压、负重奋进、奋力赶超，推动全市经济提速转型、跨越发展。二要找准工作着力点，把招商引资和项目建设摆到更加重要的位置、作为经济工作的有力抓手。全市各级各部门都要进一步强化项目立市、项目兴市意识，牢牢抓住“招商引资上项目”这一发展的牛鼻子，千方百计储备一批、招引一批、启动一批、建成一批好项目，在全市形成大招商、招大商，大上项目、上大项目的浓厚氛围，保持项目建设和招商引资的良好势头。要重点抓好“七个一批”：即抓好一批高端煤化工项目、抓好一批新兴产业项目、抓好一批传统产业重组项目、抓好一批市属老企业“退城进园”项目、抓好一批文化旅游和服务业项目、抓好一批城市功能性项目和基础设施项目、抓好一批京沪深等地产业转移项目。同时，要充实招商引资工作力量，完善激励政策，改进招商方式，做好面向日韩和港台的招商工作，特别是对正在洽谈的项目，要盯紧靠牢，全力以赴争取，力争早签约、早落地、早建设。在项目建设中，要坚持节约集约用地，提高单位面积的投资强度，注重加强对亩均投入、亩均税收、亩均就业人员的考核。要十分注重解决好项目建设融资问题，加强银企对接，缓解资金压力。要坚持项目进园区发展，提高园区发展水平。三要在打造国内领先的营商环境方面出实招、见实效。环境就是生产力、就是竞争力，营商环境的好坏直接影响一个地方发展的快慢。要进一步深化行政审批制度改革，要注重倾听群众和企业的意见，进一步优化、简化各项审批流程。要进一步改进对企业的服务，坚持铁面执法、铁拳打非、铁腕治乱，切实解决好面向基层、面向企业的“三乱”问题。要切实加强领导机关、领导班子、领导干部的思想作风建设，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，促进营商环境的优化。各区（市）、各部门要拿出具体的服务发展措施，切实为企业发展营造良好的政策环境、法制环境和社会环境。

　　张术平强调，今年的时间已经过半，全市各级要以此次现场观摩会为契机，把精力集中到抓发展、上项目、干事业上，精诚团结、上下一致、目标同向，为枣庄提速转型、跨越发展做出应有的贡献。

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