峄城区第十一届人民代表大会隆重召开
2013-01-16 14:57:39 来源：峄城区信息中心
一、突出抓好产业转型和结构调整，激发工业经济新活力。新型工业化是加快科学发展的第一推手。必须倾注全力培植骨干企业，壮大产业集群，加快产业升级，全面推动工业转型振兴。加速推进新“百十亿”工程。立足资源优势和产业基础，扶持丰源、福兴集团做大做强，加快产业转型升级。丰源集团抓好张集煤矿、石垭口煤矿的建设和张湾井田、时楼矿区的储备，力争石榴制药、远航物流仓储中心项目尽快建设，确保中科生态纱管纸项目投产运营，加快迈向“百亿龙头”步伐。福兴集团做好5对60万吨矿井整合及青海红柳泉煤田划界确权，推进三兴纳米高岭土、福兴矿山设备、港航物流中心扩建运营，进一步夯实“二十亿”板块基础。着力培植北钛河陶瓷、新神工化工、瑞兴鞋业和美果来石榴汁等一批成长性企业，促进陶瓷化工、新型材料、机械制造、纺织服装等新兴产业集群发展，不断壮大“五亿元群体”规模。继续实施中小企业成长计划，加快小微企业培育步伐，激发民营经济发展活力。科学推进产业重组整合。加快优势产业整合进程，着力构建大橡胶、大水泥、大化工产业格局。深化与山东能源集团的战略合作，盘活存量资产，加大轮胎项目的推进力度，力争年底产能达到1000万条，2014年年底产能达到2000万条，届时可实现产值70亿元。同时，积极洽谈新上轮胎钢帘线项目，招引废旧轮胎裂解等相关上下游项目，千方百计把轮胎产业做“大”。认真贯彻落实市委、市政府水泥行业整合战略部署，有序推进申丰、沃丰、葡诚水泥与山东泉兴中联水泥整合重组，在此基础上，加大特种水泥研发力度，着力引进高档水泥制品等新型建材项目，千方百计把水泥产业做“强”。加强与潍坊海化集团沟通，扶持新神工化工新上聚合氯化铝、硫酸镁、气凝胶和蒽醌扩建项目，延长产业链条，形成产业优势。大力实施创新驱动发展战略。鼓励企业与高等院校、科研院所开展合作与交流，对重大技改、创新及产业化项目，在工业转型振兴专项资金和担保贷款等方面给予重点支持。推进信息化和工业化深度融合，支持多元资本参与企业信息平台、电子商务平台建设。创新人才工作机制，激发人才队伍活力，为转型发展提供强大的智力支持。
二、突出抓好招大引强和项目建设，培植县域经济新支点。项目是经济发展的重要载体。要深入开展“重大项目突破年”活动，为经济持续健康发展提供重要支撑。在大项目招商上求突破。实施“大项目带动”战略，面向国内外500强企业开展定点招商，吸引外资并购和参股合作。瞄准东莞、潍坊、无锡等地与我区产业关联度高的大集团，积极推进大造纸、大医药、大电缆等项目的洽谈合作，加速产业规模扩张。盯住青岛、昆山、宜兴等与我区联系密切的地区，着力引进科技含量高、产出规模大、带动能力强的项目，为县域经济发展积蓄后劲。在做强园区经济上求突破。引导产业、项目、企业向园区集聚，实现产业的集约、集群发展。进一步明确园区发展定位，经济开发区以新兴产业为重点，机械装备工业园以机械、化工产业为重点，台湾工业园以劳动密集型产业为重点，提高入园项目的关联度，形成错位发展、优势互补的园区格局。加大园区基础设施建设投入力度，完善服务功能，拓展发展空间，提升承载能力。在破解发展瓶颈上求突破。牢牢把握国家投资的方向和重点，聚集要素，整合力量，谋划一批大项目，储备一批好项目，争取更多项目获得上级政策资金支持。加强财税工作，加大对重点行业、重点领域和重点对象的税收征管力度，不断提升征管质量，强化非税收入管理，确保应收尽收。创新银企合作机制，优化经济发展环境，打造“金融洼地”。科学运用土地增减挂钩政策，盘活利用存量土地，破解土地制约。
三、突出抓好品质提升和统筹发展，迈出城镇化建设新步伐。城镇化是统筹城乡发展的重要切入点。要大力开展“新型城镇化建设推进年”活动，以城带乡，协调发展。推进中心城区做大做强。按照“东部城区核心区和全市商业中心区”的城市定位，坚持扩容提质同抓并举，加快茂源国际、文体中心两大城市综合体的建设进度，促进周边人流、物流、信息流加速集聚，实现规模有序扩张。积极稳妥推进棚户区改造，加快在建项目进度，妥善抓好回迁安置。进一步完善城区集中供热、供排水管网、污水处理等基础设施，实施城区破损路面和背街小巷整修，着力提升城市品位和形象。继续保持控建拆违高压态势，创新管理理念，不断提高城市管理效果和水平。推进新型城镇做精做靓。充分发挥示范镇、中心镇建设的示范引领作用，在财力和政策上给予更多倾斜，力促小城镇建设尽快突破。按照“立足优势，突出特色，适度超前”的要求，高标准编制完成小城镇专项规划和详细规划，量力而行，稳步实施。突出抓好产业培育，根据各镇街资源禀赋和区位特点，搞好产业定位，促进产城融合发展。支持古邵镇依托运河优势，重点发展港航物流业；榴园镇依托景区优势，重点发展生态旅游业和高科技农业；阴平镇和峨山镇依托园区优势，重点发展服装电子和机械化工产业；底阁镇依托资源优势，重点发展新型建材产业；坛山街道和吴林街道依托城区优势，重点发展三产服务业。推进农村社区做细做实。充分尊重群众意见，抓好新型农村社区建设。认真实施危房改造，切实改善困难群众居住条件。全面完成已建新型农村社区回迁，加快旧村拆除和土地复垦进度。进一步完善农村社区配套设施，引导城镇公共服务向农村延伸。大力开展“美丽乡村”行动，继续实施农村环境连片整治，努力提高乡村文明建设水平。推进生态峄城做优做美。以构建“天蓝、地绿、水净”的美好家园为目标，全力抓好生态文明建设。规划建设牌坊街、檀翠御都西区等绿色生态示范小区，逐步发展高品质住宅，营造舒适、健康的居住环境。加快国家森林城市创建步伐，重点抓好荒山绿化、道路绿化、景区绿化，不断提升城乡绿化水平。加强大气及水污染防治，取缔土小企业，控制污染物排放，健全完善环境管理长效机制，不断提升环境可持续发展能力。