报告解读二：认清不足 纵深推进"三大战役"
2013-01-07 10:31:00 来源：枣庄大众网
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日，枣庄市第十五届人大二次会议开幕，枣庄市委副书记、市长张术平向大会作政府工作报告。2013年枣庄市政府的工作目标和任务将继续坚定不移地实施城市转型战略，纵深推进新型城镇化、服务业发展、工业转型振兴“三大战役”，确保全市GDP增长11%。
张术平说，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的困难和问题：产业发展方面，我市经济总量小，外向度偏低；资源型产业占比依然较大，战略性新兴产业尚未形成有效拉动，服务业发展水平有待提升；产业集聚效应不明显，大项目和大企业集团数量较少、支撑带动作用不强，一些企业生产经营比较困难。城乡统筹方面，中心城区基础设施建设较为滞后、功能不够完善，城镇化质量不高；促进农民持续增收的办法不多，缩小城乡差距任重道远。民生建设方面，社会保障水平相对较低，许多民生问题亟待解决，各级对民生的投入还需加大。发展环境方面，一些体制机制性障碍尚未完全消除，服务效能与群众期盼还有较大差距，人民群众不满意的事情还有很多，政府自身建设需要进一步加强。对于这些问题，我们一定高度重视，带着压力、带着紧迫感，采取更加有力的措施，尽快加以解决。
张术平在报告中说，党的十八大明确提出到2020年全面建成小康社会，省委提出到2017年提前全面建成小康社会，对转型中的枣庄来说，任务艰巨、压力很大。特别是在当前宏观经济企稳回升的基础仍不稳固的情况下，实现上述目标需要付出更加艰辛的努力。我们也应该看到，中央继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，对增加投资、扩大内需将起到有力的促进作用；我市近年来坚定不移地推进城市转型，发展方式加快转变、经济结构持续优化。尤其是去年以来，我们围绕抗下行、稳增长、促转调，推出了一系列改革举措和发展实招，破解了难题、激发了活力、增强了后劲，凝聚了深化改革、开拓创新的合力，坚定了奋力争先、升级进位的信心。只要我们用心把握、科学谋划、真抓实干，就一定能够夺取城市转型的更大胜利，为提前全面建成小康社会奠定坚实基础。
张术平说，今年政府工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大精神，突出主题主线，把握稳中求进的工作总基调，围绕建设“幸福新枣庄”的奋斗目标，坚持以提高经济增长质量和效益为中心，坚持以改革创新为动力，坚持以保障和改善民生为根本，继续坚定不移地实施城市转型战略，纵深推进新型城镇化、服务业发展、工业转型振兴“三大战役”，不断开创科学发展的新局面。今年经济社会发展的主要预期目标是：全市GDP增长11%；地方财政收入增长14%；固定资产投资增长20%以上；社会消费品零售总额增长17%；进出口总额增长10%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长12%、13%；人口自然增长率控制在7.5‰以内；全面完成省下达的节能减排任务。