枣庄市长张术平主持召开城乡规划委员会第一次会议
2012-05-19 09:31:15 来源：枣庄日报
5月18日，市城乡规划委员会举行第一次会议。市委副书记、市长张术平主持会议并讲话，市政府秘书长朱国伟，市政府党组成员、财政局长尹克同出席会议。
会上，听取了全市城乡规划工作情况汇报，审查通过了新城文体中心和市中区三角花园片区规划方案，并对新城双子座城市综合体概念性规划方案提出了修改意见。
在听取全市城乡规划工作情况汇报后，张术平指出，要提高对城乡规划重要性的认识。从城市的发展来看，规划事关一个城市的形象，事关一个城市的发展，事关一个城市的未来。从城市规划建设管理“三大任务”来看，规划是龙头，起着引领和带动作用。从政府的职责来看，规划权是政府的一项重要权力，是规划委员会的重要职责。规划编制的水平，反映一个地方规划决策者的水平；规划执行的状况，反映一个地方办事情是否讲规矩。
张术平强调，规划委员会的各位成员，要学习和掌握规划的基本理念、知识，成为规划的行家里手。在规划审批把关时，要重点把握好“城”与“市”的关系，既要建“城”，又要建“市”，不能有“城”无“市”;把握好大与小的关系，符合实际，大小适度;把握好“土”与“洋”的关系，因地制宜，因时制宜，不能贪大求洋;把握好城与乡的关系，城乡规划要做到全覆盖，实现统筹发展;把握好地上与地下的关系，既要重地上，更要重地下，实现协调发展;把握好老城与新城的关系，既要完善新城的功能，提升新城的人气，又要兼顾老城的综合改造和整体提升。在规划编制时，要管控好城市发展的“紫线”，科学划定保护历史文化街区和历史建筑的控制线;管控好“绿线”，尽可能多地增加城市的绿地面积;管控好“蓝线”，规划好城市的河道、水系;管控好“黄线”，控制好城市道路等基础设施用地;管控好天际线，促进城市整体色调、高度、体量等协调一致。
张术平强调，要明确当前和今后一个时期城市规划的一些重点工作。伴随着城镇化时代到来，城市规划的要求也要相应提高。就枣庄来看，一要重点抓好中心城区发展。在规划上要统筹考虑，在基础设施、道路绿化和产业发展上要整体布局，避免各自为政、重复建设，促进中心城区各组团板块相向发展、融合发展、一体化发展。二要重点抓好重点镇建设。抓住全省扶持百个重点镇建设的有利时机，在人力、物力、财力、土地等方面给予倾斜，集中力量抓好一些基础较好、特色鲜明的乡镇规划建设。三要重点抓好新农村建设和棚户区改造。对城中村、城郊村、中心村、搬迁村和重点镇，要有计划地进行社区化改造，加快农村社区发展步伐。同时，要通过规划着力解决好一些突出问题。要加强城市地下空间及防灾设施的规划，保障城市运行安全。要把地下综合管网规划建设摆上日程，特别是搞好新城地下综合管网建设，防止重复挖建。要注重保护城市文化，塑造城市特色，彰显城市个性；积极开展低碳绿色城乡规划建设，抓好老城建筑低碳节能改造、新城绿色建筑设计和低碳绿色试点小城镇建设;加强对城镇主次干道沿街门市房的规划控制，重点解决城镇路域沿街建筑“穿裙子”问题。
张术平强调，要坚持依法行政，增强公众参与，提高规划编制水平，切实维护规划的刚性、权威性。市规划委员会作为我市城乡规划编制执行的最高机构、法定机构，要切实履行职责，规范运作，发挥作用。各成员单位要切实负起责，联动好，确保不出现任何问题。要注重搞好城乡总体规划、控制性规划、修建性详规等规划的衔接，避免相互冲突。要积极发动市民参与，加强社会监督，提高规划决策的水平。