枣庄市十五届人大一次会议隆重开幕

2012-02-10 09:20:04   来源：枣庄网整理   

坚持科学发展 加快城市转型 为建设幸福新枣庄而努力奋斗 
　　2月9日上午，枣庄市第十五届人民代表大会第一次会议在枣庄新城会展中心大会堂隆重开幕。来自全市的395名代表肩负重托，满怀豪情出席大会，依法履行神圣职责。
　　本次大会执行主席陈伟、刘玉祥、张术平、邓滕生、李峰、蒋英建、梁宪廷、魏建国、杨家谊、徐玲、杜永光、刘儒良、杨位明、贾福章在主席台前排就座。在主席台就座的还有其他市领导和其他主席团成员。
　　 昨天上午的会展中心大会堂内喜气洋洋，“坚持科学发展、加快城市转型、为建设幸福新枣庄而努力奋斗”的围标高高悬挂，主席台中央十面红旗托举起庄严的国徽，盛开的鲜花把会场装扮得生机盎然。
　　上午9时，大会执行主席陈伟宣布枣庄市第十五届人民代表大会第一次会议开幕。与会人员全体起立，雄壮的国歌乐曲响彻会场。
　　在热烈的掌声中，代市长张术平代表枣庄市人民政府向大会作政府工作报告。报告共分过去四年政府工作回顾、今后五年政府工作总体要求、2012年政府工作任务三大部分。
　　在回顾总结过去四年全市经济社会取得的辉煌成就时，张术平说，2008年以来，在省委、省政府和市委的正确领导下，全市上下深入贯彻落实科学发展观，坚定不移地实施“一个战略、三大战役”，锐意进取，攻坚克难，奋力前行，经济社会发展呈现出转型加速、实力增强、结构优化、后劲提升的良好态势，枣庄已经步入了总体进位、全面跨越的历史新阶段。转型发展开创新局面。2009年我市被国务院批准为东部地区唯一的资源枯竭城市转型试点市，枣庄的发展进入了国家战略;2011年又成功通过国家转型评估，未来五年将享受新一轮政策扶持，为转型发展增添了强大动力。综合实力跃上新台阶。2011年，全市GDP预计突破1500亿元，地方财政收入突破100亿元，城镇居民人均可支配收入突破2万元、农民人均纯收入突破8000元，分别是2007年的1.7倍、2.2倍、1.6倍和1.6倍。经济结构实现新优化。2011年，三次产业比例预计调整为8∶58.7∶33.3，服务业增加值占GDP比重比2007年提高6.1个百分点;服务业投资占固定资产投资比重达到44.4%，比2007年提高16.9个百分点。发展后劲得到新提升。实施总投资300亿元的九大基础建设，已完成投资239.8亿元;累计新开工投资过亿元项目523个，其中投资过10亿元大项目76个;2011年末，金融机构存贷款余额分别达到974.2亿元、815亿元，其中新增存贷款分别为76.9亿元、88.5亿元，新增存贷比提高到115.2%，为转型发展提供了有力支撑。主要表现在强力推动产业转型，发展质量进一步提高;着力推进城市建设，城市面貌进一步改观;积极探索农村改革，新农村建设进一步加快;不断深化改革开放，发展活力进一步增强;倾力办好民生实事，社会事业进一步繁荣;注重创新管理服务，行政效能进一步提升等六个方面。
　　张术平在报告中指出，今后五年，是顺应群众新期盼、建设“幸福新枣庄”的关键期。近年来的转型实践，我们找到了符合枣庄实际的科学发展道路，开辟了可持续发展的新空间，全市人民对未来发展充满信心;我们注重抢抓机遇，办成了一批打基础、利长远的大事，为加快转型发展奠定了坚实基础;我们积极应对复杂局面，积累了破解难题的宝贵经验，凝聚了干事创业的强大合力。特别是今后一个时期，文化产业的繁荣发展，高铁经济的辐射带动，国家转型政策的支持，一批重大产业项目的实施，都将为城市转型注入新的动力。全市上下一定要增强机遇意识、忧患意识和责任意识，变压力为动力，变挑战为机遇，坚定信心，乘势而上，努力夺取城市转型的全面胜利。做好未来五年的政府工作，需要把握好以下五个方面:即致力于建设“富庶之乡”，不断增强综合实力;致力于建设“宜居城市”，着力优化城乡环境;致力于建设“文化名城”，全面促进文化繁荣;致力于建设“活力高地”，加快推动改革创新;致力于建设“安康家园”，切实保障改善民生。
　　张术平说，2012年是实施“十二五”规划，纵深推进“一个战略、三大战役”，建设“幸福新枣庄”的重要一年。今年经济社会发展的主要预期目标是:全市GDP增长12%;地方财政收入增长15%;固定资产投资增长20%;社会消费品零售总额增长17%;外贸进出口总额增长10%;实际利用外资达到2亿美元;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长12%、13%;人口自然增长率控制在6.9‰以内;全面完成省下达的节能减排任务。做好今年的工作，必须按照“稳中求进”的基调，把握“好、快、特、新、干”的要求:追求“好”，就是要更加自觉地把科学发展观与枣庄实际相结合，推动枣庄沿着生产发展、生活富裕、生态良好、社会和谐的可持续发展道路阔步前行。力争“快”，就是要始终保持敢于担当、勇于争先的精神状态，加快转型发展、跨越发展，努力实现升级进位。坚持“特”，就是要找准着力点，选准突破口，充分发挥自身优势，创造富有枣庄特色的发展模式。突出“新”，就是要不断更新观念，以创新的思维超前谋划，以创新的举措破解难题，以创新的环境增创优势，不断开创转型发展新局面。立足“干”，就是要始终坚持脚踏实地、真抓实干，大力弘扬想干、敢干、会干的工作作风，积极主动，奋发有为，在新的历史起点上实现新跨越。今年的政府工作，要重点做好以下六个方面:一是牢牢抓住新型城镇化这个引擎，促进城乡统筹发展。要统筹城乡规划建设，进一步加快中心城区发展，增强城镇集聚功能，继续大力推进棚户区改造，加大交通基础设施建设力度，启动新一轮城乡环境综合整治，加快生态枣庄建设。二是牢牢抓住文化旅游这个龙头，提升服务业发展水平。要强力推进台儿庄古城重建，全面激活生态休闲旅游，积极推动文化产业发展，做大做优现代服务业。三是牢牢抓住产业转型升级这个关键，全面振兴工业经济。要依托产业基础，培植壮大特色优势产业;要依托骨干企业，加快转型发展步伐;要依托经济园区，发展高新技术产业和战略性新兴产业;要依托市南工业区，推动老企业“退城进园”，创造新的发展空间。四是牢牢抓住新农村建设这个基础，增强“三农”发展活力。要实施农村综合改革工程、农民增收致富工程、农村基础设施提升工程、农村环境综合整治工程和乡村文明建设工程。五是牢牢抓住改善民生这个根本，协调发展各项社会事业。要更加注重固民本，千方百计扩大就业;要更加注重解民忧，着力完善社会保障;要更加注重促民享，全面提升公共服务;要更加注重保民安，加强创新社会管理。六是牢牢抓住政府自身建设这个保障，营造良好发展环境。要坚持务实勤政，坚持高效施政，坚持廉洁从政。
　　张术平说，建设“幸福新枣庄”，是全市人民的殷切期盼，是市委描绘的宏伟蓝图，是各级政府的主要任务。只要我们心往一处想，劲往一处使，事往一处办，始终以幸福内涵提升境界、用幸福标准谋划工作，一步一步把各项事业推向前进，富庶、宜居、文化、活力、安康的“幸福新枣庄”目标一定能够实现!
　　大会还听取了市中级人民法院院长惠从冰所作的枣庄市中级人民法院工作报告、市人民检察院检察长于家珍所作的枣庄市人民检察院工作报告。大会书面印发了枣庄市2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年计划草案的报告及草案、枣庄市2011年预算执行情况和2012年预算草案的报告及草案。
　　列席会议的有:四届、五届市政协主席，市政府原市长;市政府组成人员;市委副秘书长及市委各工作部门主要负责人;市纪委1位副书记及派驻纪检组组长;市十四届人大常委会委员及市人大常委会各工作部门负责人;市中级人民法院1位副院长，市人民检察院1位副检察长;不是市政府组成人员的市政府副秘书长和其他部门主要负责人，驻枣的中央、省属企业事业单位主要负责人;各群众团体、大专院校主要负责人;省、市新闻单位及大会秘书处各组负责人;出席市政协九届一次会议的全体委员。

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