中共：部委省委领导每年向中央述廉
2013-12-26 08:59:24 来源：新京报
上月起，中纪委已分两次，详细通报了31个省区市查处的违反八项规定问题汇总表。同时年初至今，分五批，陆续通报了30多起违反八项规定的典型案例。例如前不久点名通报的黑龙江副省级干部付晓光“喝死陪酒人”案例。
《规划》明确，下一步贯彻实施八项规定，重点为“坚决防止反弹”。如何防止？“各级纪检监察机关要加大检查监督力度，严肃查处和通报、曝光违纪违规行为”。
焦点2 严查腐败 严查群体性事件背后腐败案
“老虎”、“苍蝇”一起打，十八大以来，中央屡次强调这一惩治腐败原则，去年11月十八大闭幕以来，已有十几名省部级贪腐官员落马。
《规划》提出，今后五年仍将坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，“不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要一查到底，决不姑息”；“对疏于监督管理、致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的，要严肃追究责任”。
同时强调，要严肃查办下列五类腐败案件：领导干部贪污贿赂、权钱交易、腐化堕落、失职渎职的案件；执法、司法人员徇私舞弊、枉法裁判、以案谋私的案件；违反政治纪律的案件；群体性事件、重大责任事故背后的腐败案件；商业贿赂案件。
如何严肃查办群体性事件、重大责任事故背后的腐败案件？《规划》提出，“整治社会保障、教育医疗、保障性住房、征地拆迁、环境保护等涉及民生的突出问题”；“治理乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要等问题”；“坚决纠正违规收送礼金、有价证券、会员卡、商业预付卡等问题”。
焦点3 制度反腐 试点新提任领导干部公开有关事项
此前，多名反腐专家学者提出，反腐已经进入了制度反腐的关键时期。只有用有效的制度约束权力，才能封堵腐败漏洞。
《规划》指出，要从三个方面加强反腐倡廉法律法规制度建设，把权力关进制度的笼子里。一是健全改进作风常态化制度；二是完善反腐倡廉党内法规，完善领导干部报告个人有关事项制度，推行新提任领导干部有关事项公开制度试点，制定配偶已移居国（境）外的国家工作人员任职岗位管理办法；三是健全和完善惩治和预防腐败方面的立法，研究完善惩治贪污贿赂和渎职侵权犯罪、规范国家工作人员从政行为方面的法律规定。
今年以来，《党政机关厉行节约反对浪费条例》等事关反腐倡廉的党内法规相继发布，《中国共产党巡视工作条例（试行）》等已有法规也正在修订或即将修订。
北京大学宪法与行政法研究中心主任姜明安表示，在推进制度反腐的同时，应当加快反腐败国家立法的进程，使制度反腐逐步过渡到法治反腐。
焦点4 制约权力 推行地方各级政府权力清单制度
《规划》提出，今后五年的防腐与反腐，将加强党内监督、法律监督、行政监督、民主监督、舆论监督、互联网监督等六大监督合力。