枣庄网 > 新闻资讯 > 社会焦点 > 正文

24个省250个地级市副市长配置调查:6-8名属常态

2013-11-25 11:18:02   来源:新京报   

      赵晖认为,各地方政府倾向于从部门利益出发,努力争取可以牟利的职权,出现超编现象。对于各级干部来说,晋升一级意味着更好的待遇、更多的权力。而如果削去副职职位,意味着断了许多人的前程,是得罪人的事情,所以政府部门不仅不愿削减,还会想办法为下级谋取更多职位,导致了副职膨胀。

      影响 副职过多会增加行政成本

      竹立家表示,尽管地级市应配备多少副市长并无具体规定,但3-5名应是常态。

      在赵晖看来,地级市副市长数量过多,直接反映了我国领导职数过多的痼疾。

      国家行政学院教授马庆钰曾在接受媒体采访时表示,副职设置过多,会增加决策与执行的沟通与协商成本,一个决定在形成中的会签、审签、审批的空间与时间距离都会大大延长。

      “再一个是导致人浮于事或反过来没事生事。”马庆钰表示。

      他还称,增加一个副职领导,除增加了决策执行环节和沟通成本,还会增加相关待遇。“一个地市级副职领导一年总要产生几十万的职务开支,这是明显的行政成本。”

      另外,赵晖还称,其实副职太多还有诸多隐形成本,如降低了行政效率、影响了政府形象、增加了腐败空间等等,且影响深远短期难以恢复。

      地级市副市长 人数最高相差四倍

      记者统计全国250个地级市政府副市长,赣州宜宾10人酒泉两人;政府分工等是职数差异重要因素

      近日,新京报记者对全国24个省级行政单位的250个地级市人民政府副市长数量进行统计,结果显示最少的甘肃省酒泉市副市长配置仅有2名,最多的江西省赣州市和四川省宜宾市,则配置了副市长10名,两者相差4倍。不过在人口数量、经济发展等方面,酒泉市与赣州、宜宾两市的发展程度差距较大。

      但即使发展程度相近的城市之间,副市长的数量也有很大差别。决定领导职数的,除人口数量、地区生产总值、城乡居民可支配收入等外在因素外,与政府日常工作的分工、专项工作的多少及安排情况等,也有紧密联系。

      有专家认为,在现有规定中,未明确地方各级政府的领导职数,留下的自由裁量空间太大,也是领导职数膨胀的原因。

上一篇:北京摔童案罪犯父亲讲儿子成长:爱摔东西发泄
下一篇:国防部就日美关于防空识别区表态提出交涉