广州公务员去年人均工资和补助达17.51万
2013-10-25 09:01:59 来源：南方日报
根据我国现行的养老制度，养老金的发放为“双轨制”，公务员和行政编制人员的养老金，由财政核拨；企业离退休人员的养老金，则在个人按月缴纳满15年后，由社会保险基金支出。
根据广州市人社局今年4月发布的政策，2013年1月开始的企业离退休人员养老收入，月均养老金将达到2833元，即年均3.4万元。广州离退休公务员的养老收入为企业离退休人员的1.4倍。通过统计可知道，40个行局共有离退休员工约28989人，“人头财政支出”人均约4.77万元/年。
不过，40个行局中有5个行局的人均数据在平均线4.77万元/年以下。这5个局均是离退休职工较多的单位，分别为人社局、教育、交委、林业局、民政局，其拥有的离退休员工数目分别为2612人、8810人、1284人、1401人、1419人。
有7个行局的离退休人均数据在9万元/年以上，分别是市政府研究室、司法局、计生局、侨办、科信局、外事办、知识产权局，分别拥有离退休员工数目为，23人、173人、75人、60人、103人、28人、25人。
从上述数据也可以看出，离退休负担较少、人员较少的单位，平均“人头财政支出”越高，反之则越少。
育儿福利 仍有机关幼儿园未纳入统招体系
除了养老之外，行政单位和公务员们还有另外一项福利，即育儿福利。记者了解到，广州市的不少行政单位，都有归属本局系统的机关幼儿园。而这些内部招生优先的机关幼儿园，其“生均拨款额”甚至比肩高端民办园每年学费。这些享受财政拨款的机关幼儿园，其招生并不纳入电脑派位的全市统招体系，而是优先向本机关单位的职工开放招生门槛，在满足了本单位职工的育儿需求后，如有剩余学位，才考虑对外进行招生。虽然广州市教育局一再强调，将于今年7月后，将这些机关幼儿园统统收回，并纳入电脑排位的全市统招体系，不过仍有部分机关幼儿园尚未纳入全市统招体系。
从决算表中，记者也发现了7家拥有上述性质的机关幼儿园，分别为广州市人社局管辖的广州市第一、第二幼儿园，广州市教育局管辖的广州市幼儿师范学校附属幼儿园，广州市财政局、民政局、文广新局等三个局属局幼儿园，以及广州市政府办公厅下辖的广州市政府机关幼儿园。
以广州市政府机关幼儿园为例，根据该园官方网站显示，市府幼儿园是一所日托幼儿园，全园现设置9个班，共有幼儿280名。
广州市政府办公厅的财报中，对应该幼儿园年度支出的财政条目为学前教育类支出，为768.98万元。如果将此财政核拨经费平摊到每一个入园小朋友的身上，人均享受财政拨款为2.74万元。
同样，以广州市人社局下辖的第一、第二幼儿园为例，这两家幼儿园均为省一级幼儿园，每个幼儿园园均招生800名左右，共计1600名小朋友。而该两所幼儿园的年度财政支出拨款为5320.46万元，平摊到每个小朋友身上，人均享受财政拨款为3.325万元。相较之下，一些中端幼儿园的年学费标准，只能占上述机关幼儿园人均财政拨款的一半数额，如东圃城市假日幼儿园，年收费(以12个月计算)为1.68万元，海珠区广纸幼儿园年收费为1.65万元。由于享受了财政拨款，能够顺利入读上述机关幼儿园的家长，所需缴纳的费用，也颇为低廉。据了解，这几所幼儿园均为省一级或市一级幼儿园，对家长执行的收费标准均为1000元/月左右。