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最高检时隔24年再向全国人大报告反贪贿工作情况

2013-10-22 08:45:29   来源:法制日报   

      淅川县检察院接到举报称,九重镇水寨村文书张某、村支书刘某以虚报迁移坟头的方式贪污国家下拔的补偿款。经过缜密初查,该院很快查明,张某、刘某利用职务之便,贪污补偿款47.74万元的犯罪事实。

      "有时会听到群众发牢骚,抱怨之后是不是存在一些问题是我们一直关注的问题。"淅川县检察院检察长高宛梅告诉记者,这些案件虽然金额相对较少,但涉案人员多为群众身边的乡村干部,其性质十分恶劣,社会影响极坏,引发群众的强烈不满,成为破坏乡村干群关系的重要因素之一

      陕西检察机关则把发生在征地拆迁和保障性住房、教育、惠农资金管理等领域的贪贿案件作为查办重点。今年前8个月,该省检察机关共查办发生在群众身边损害群众利益贪污贿赂案件436件579人,涉案金额3200余万元。

      贪贿犯罪手段更加隐蔽

      经过近年的严肃查办和综合预防,贪污贿赂犯罪总体得到一定程度遏制,但在一些地方和部门仍易发多发。

      "从办案情况来看,新农村建设、惠农资金管理、征地拆迁和保障性住房等重点领域和环节犯罪严重,农村基层组织和乡镇站所工作人员发案呈多发趋势。"高宛梅告诉记者。

      记者在采访中了解到,今年以来检察机关查办的贪污贿赂犯罪案件,呈现共同作案现象增多、窝案串案高发等新规律、新特点。此外,腐败分子为逃避打击,采用更为隐蔽的手段作案,权钱交易间接化、犯罪手段市场化、利益实现期权化等,将成为贿赂犯罪的主要特征。

      “查办受贿案件和国家机关工作人员案件比例高,实刑判决比例高,是今年山东省检察机关反贪工作的两大特点。”山东省人民检察院反贪局局长赵爱民告诉记者,贪污贿赂犯罪中,行贿人与受贿人往往采用“一对一”完成犯罪,手段更为隐蔽。

      随着新刑事诉讼法的实施,如何进一步加大打击贪污贿赂犯罪力度,给检察机关带来巨大挑战。

      “新刑诉法确立不得强迫自证其罪、律师介入侦查等原则,强调尊重和保障人权,都要求检察机机关摒弃以口供为中心的传统侦查思维方式,树立以证据为中心的侦查理念,从‘由供到证’向‘由证到供、以证促供’转变。”赵爱民坦言。

      山东省检察院把完成转变的突破口放在信息化建设上。该院初步建成侦查情报信息系统,目前已实现与公安、工商、交通、银行、房产等60余个信息源单位互连,为犯罪线索初查和侦查取证提供快捷的实时查询,也为准确确定侦查方向提供依据。

      为了研究工作中遇到的新情况新问题,最高检反贪总局采取多种表达式,对办案工作进行部署推动;加强办案指导,对重大典型案件实行挂牌督办,仅上半年就督办118起案件;充分发挥侦查一体化机制作用,实行区域联动办案,加强内外部协作配合,形成办案合力。

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