美国两党死掐可能引发债务危机
2013-10-09 09:18:43 来源：人民日报
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政府关门主要影响美国公民 债务违约将会重挫世界经济
美国联邦政府部分关门的同时，另一场更具灾难性的危机阴云滚滚而来，这就是债务上限危机。美国联邦政府债务将于10月17日达到16.7万亿美元的法定上限。如果美国国会不及时提高债务上限，联邦政府将面临无钱支付账单的窘境，意味着美国政府可能有史以来首次违约。美国著名投资家巴菲特说，如果美债违约，其危害不亚于扔下一枚经济“核弹”。
美国总统奥巴马10月7日巡视美国联邦紧急事务管理署时表示，他不会在共和党人的威胁下，就结束美国政府的“关闭”或提高债务上限举行谈判。他愿意就广泛的财政和预算议题与共和党人谈判，但国会首先必须通过一项纯粹的、不捆绑任何条件的拨款议案，以让政府重新开门。白宫发言人卡尼7日表示，白宫对此前参议院民主党人草拟的债务上限措施新法案表示支持，这一新方案拟将美国政府举债授权期限延长一年。与此同时，美国国会众议院议长、共和党议员博纳反驳说，冒着经济灾难风险拒绝谈判的是奥巴马，而非共和党人。
两场危机交织一处
美国联邦政府部分关门和潜在债务违约这两场危机交织，令人不安。联邦政府部分关门已使约71万—77万名雇员被迫休假，另外130万名继续上班的所谓“核心雇员”，其薪水也将被拖欠，政府诸多职能陷入停顿。美国商务部长潘妮·普利茨克6日警告说，联邦政府停摆“对企业不利，对经济也不利”。美国商务部停摆的后果之一是无法收集关键性的经济数据。美国联邦政府管辖下的400多处国家公园和博物馆无限期关闭，无疑对美国国内旅游业产生极大冲击。与美国政府存在业务往来的洛克希德·马丁公司、联合技术公司等美国军工企业也有数以千计的员工被迫休假。因没有政府检查官验收产品，生产“黑鹰”直升机的联合技术公司的一些生产线被迫停止运作。
美国债务违约的危害更大。6日，美国财政部长雅各布·卢在接受媒体采访时再次警告说，如果国会不能在10天之内投票提高债务上限，后果将“非常危险”。他说：“我们正处于危险的边缘，可能无钱支付所有的账单。国会如果不采取行动，就意味着他们首次将我们置于政府违约的境地。”
分析人士指出，如果美国政府违约，其冲击波将远甚于5年前华尔街投行雷曼兄弟公司倒闭所引发的金融海啸。美国国债违约，将可能重创全球股市，破坏以美国国债为担保的借贷机制，推升借款利率，重挫美元，导致美国和世界经济陷入衰退，甚至可能演变为大萧条。国际评级机构穆迪认为，美国国债违约是小概率事件。然而，随着时间一天天过去，美国的预算僵局仍看不到达成任何解决方案的希望，市场的紧张情绪也在一天天累积。
民众厌倦两党恶斗
由于美国联邦政府部分关闭，奥巴马决定取消原定的东南亚之行。华盛顿智库战略与国际研究中心东南亚问题专家恩内斯特·博尔认为，奥巴马决定取消亚洲之行，将产生重大的地缘政治影响。
越来越多的事实和数据表明，美国民众对两党恶斗深感厌倦。有民调显示，大部分民众十分不满国会的作为，仅10％的受访民众对国会工作表示认可，创历史新低。美国有线电视新闻网民意研究机构7日发布的一项调查报告显示，对于近期美联邦政府因财政问题被迫关闭，63%的受访者对共和党的处理态度表示愤怒，有57%的民众认为民主党也应为此负责，同时有53%的民众对奥巴马的做法表示愤怒。调查还显示，49%的民众认为美联邦政府的关闭将引发美国国内更大的危机。
美国弗吉尼亚州阿灵顿县居民保罗是一名退休联邦雇员。他告诉本报记者，共和党被少数“茶党”绑架。实际上，众议院已有足够的票数通过不附带医改条款的预算案，只不过议长博纳不愿让这样的议案进入表决程序。保罗对近年来的美国党派纷争相当反感。他说，美国已经无异于一个“香蕉共和国”。“我们用‘香蕉共和国’来指那些经济单一、政治体制不成熟、不稳定的中美洲国家。现在，美国也越来越像‘香蕉共和国’了。”《纽约时报》专栏作家弗里德曼认为，正在持续的僵局使美国民主制度处于危险之中。